物价飞涨怎么办：设直销点 平抑菜价

　　去年一年菜价物价高涨无疑对市民的生活质量产生了莫大的影响，时至今天，高昂的菜价依然奋勇上冲。今年首月，广州CPI受蔬菜价格大幅上涨拉动，创下了2008年8月以来的新高。广州市委副书记、市长万庆良在本次市“两会”上作政府工作报告时指出，要将今年广州的CPI控制在4%以内，要达到这个目的，对老百姓来说，菜价的控制就成为一个广受关注的问题。昨天，广州市人大代表、广百集团副总经理黄荣新就平抑菜价，让老百姓的菜篮子压力减少问题向大会提交了两点建议。

　　记者调查

　　六口之家餐桌月开销增加500元

　　市民欧阳小姐和她的婆婆每天轮流着买菜，昨天她带着读幼儿园的女儿来菜市场买菜。“今天我买菜算是比平常丰富了！”欧阳小姐给记者看看她的菜篮子，菜心两斤、大白菜一棵、瘦肉一斤、鲈鱼一条、河虾一斤，“这100元找开了就只剩下这不到30元的零钱了。平时我婆婆买菜每天回家就说今天这个菜又比昨天贵了，那个菜也比上星期涨了，菜价越来越高，靠着那点退休金还有我们给的家用，婆婆现在都不敢买稍微好点的菜了。我女儿总说没她喜欢吃的东西，今天干脆带她来买菜，省穿的省玩的也不能省吃的嘛。”

　　其实，现在像欧阳小姐这样的家庭，在广州不算少数，菜价高涨使得不少工薪家庭有限的开销一边倒地倒向了餐桌。这边多花了钱其他的消费项目自然要节省一点，市民的生活质量因此大打折扣。而更难以接受的还有那些低保户家庭，每天傍晚六七点左右，在越秀区的珠光市场，都能看到几个拿着塑料袋或者破旧的环保袋的公公婆婆在捡地上的菜叶。

　　在过去菜价飞涨的一年里，市民到底要多投入多少钱到菜篮子呢？以欧阳小姐的家庭为例，她所生活的是一个六口之家，据其粗略估计，以前每个月一家六口在肉菜市场花的钱只需要1200元左右，现在每个月要1700元，每月多投了500元，增加了41.67%。

　　菜价冲高上拉CPI0.8个百分点

　　据国家统计局广州调查队资料显示：2010年，广州城市居民消费价格总水平（CPI）比上年上升3.2%。其中，食品类价格上升5.7%，直接影响价格总水平上升1.8个百分点，也就是说，去年广州CPI上涨的3.2%中有超过一半的因素是食品价格上涨造成的。而蔬菜价格的上涨，又是食品价格上涨的主要因素，2010年广州市鲜菜价格升21.6%，鲜瓜果价格升12.4%，两者直接上拉CPI0.8个百分点，对CPI的贡献率为25%。

　　到了今年，菜价上涨更为疯狂，在其拉动下CPI创出了30个月以来的新高。1月份，广州城市居民消费价格总水平同比上涨5.8%，是2008年8月以来单月同比新高。其中，食品价格同比上涨了11.8%，再度成为推高CPI的元凶。食品中鲜菜价格受1月份寒冷天气时间较长的影响，较去年12月再度大幅上涨33.9%，同比则上涨了28.5%，2010年广州市鲜菜价格升21.6%，鲜瓜果价格升12.4%，两者直接上拉CPI0.8个百分点，贡献率为25.0%，上涨幅度为所有食品中之最。

　　记者从一名东川新街市的菜贩赵先生口中了解到，菜价的飞涨早就不单只是市民害怕，就连菜贩们也感到了恐惧，也不敢贸然拿货。就以最近几天的瓜豆类蔬菜为例，2月20日赵先生从批发商手中拿货还只是5元/斤的丝瓜，到了21日去拿货的时候，已经被告知需要7元/斤了。

　　而据物价部门分析，2010年菜价上涨的主要原因为受气候变换影响，全国灾害性事件频发，西南大旱、北方雪灾，沿海省区的暴雨天气，对各地农作物的生产影响较大，同时交通运输的受阻、部分农副产品被不合理的炒作等因素进一步推高价格。就此如何从蔬菜入手，缓和CPI总体涨幅，平抑物价保障民生，已经成为了迫在眉睫的事情。

　　两会关注

　　代表献策平抑菜价

　　昨天，广州市人大代表、广百集团副总经理黄荣新就如何平抑菜价，向大会提交了一份《关于建立调节机制让平价蔬菜走进平民百姓家的建议》。

　　黄荣新指出，菜价上涨已经让老百姓头痛不已。而作为国家的硬性要求，省长负责“米袋子”，市长负责“菜篮子”，在大中城市建立“菜篮子”基地，已被列入今年政府工作的重点。政府工作报告中已把建设万亩蔬菜栽培基地作为抓好“菜篮子”工程的一项措施，而作为对市民每一天都要面对、每一天都离不开的“菜篮子”，政府应拥有更多的手段，以应对高菜价影响市民幸福指数的态势。广东省是国家的“大菜园”，承担着冬季向北输送鲜菜的重要职能。如何利用广东省这个传统优势，让民众增加生活在粤的幸福感，让更多新鲜廉价的蔬菜走进平凡百姓家，黄荣新提出了两条建议。

　　建议一：建立蔬菜救助站对抗恶劣天气

　　建立蔬菜救助站对抗恶劣天气下菜价暴涨。黄荣新建议，恢复蔬菜储备机制，应对恶劣天气下高菜价。他指出，在上世纪七八十年代，蔬菜公司储备大量的冬瓜、大白菜、土豆等，一遇到任何风吹草动，例如有自然灾害，市场的蔬菜少了，就供给各个市场应急用。政府当时就利用财政补贴补钱给蔬菜公司，通过这样的办法来平抑物价。他建议政府恢复蔬菜储备制度，储备应急非叶蔬菜循环推出，在遇到寒冷等恶劣天气的时候，通过蔬菜救助站大量推出芽菜、冬瓜和豆腐等非叶蔬菜。并建立芽菜应急生产网络基地，既保障市场上的蔬菜供应，还能起到平抑物价的作用。

　　建议二：农市对接让廉价菜走进百姓家

　　黄荣新提出，要利用好广东是国家菜园优势，希望政府鼓励在市场内增设蔬菜直销点，让廉价蔬菜直接走进百姓家。他认为，可以充分利用广东现有的大型蔬菜种植基地的优势，鼓励各个肉菜市场直接引进这些蔬菜基地进入市场进行直销，实行“农超对接”、“农市对接”。此举目前广州已有个别肉菜市场试行，引进后该市场蔬菜价格明显较周边市场低。

　　如广州净慧路市场，场内就有一个直接由连州的蔬菜生产基地进场经营的直销点，因此该市场内菜心价格与附近市场的最大差价可以到4元/公斤，去年12月芥兰价格更是能较周边市场便宜6元/公斤。同时，此做法，其实在广东早有先例，惠州平价农贸市场就是采用这样的手段来降低菜价肉价的。

　　代表专访

　　控制菜价比控制肉价更重要

　　记者：为何要提交这样一份建议？

　　黄荣新：改革开放这么多年以来，他感觉到政府对社会经济的驾御能力已经很强，但是却缺少了对民生保障的调节手段，比如这一年多以来急升的菜价。

　　黄荣新认为，其实相比起肉价，菜价和粮价更为重要，肉贵了可以少吃点，但是菜和粮食则是市民每天都必须要吃的。因此，政府应该在关键的时候利用政府手段将菜价调节到一个合理的位置。广州作为一个开放性城市，外来务工人员众多，还有不少低收入家庭，菜价粮价存在于合理空间内，必定能增加在粤生活的人的幸福感。

　　有没有可行性？

　　记者：农场和市场对接的可行性大吗？

　　黄荣新：源头和流通环节都要抓其实在今年政府工作报告中，广州市政府已经将“菜篮子”工程列入了工作重点，其中就有要在广州近郊建立百万亩蔬菜基地的举措。政府已经意识到要从源头上保障蔬菜的供应，但是从源头到百姓家中仍会有很长的距离，中间的流通环节依然能让菜价变高。因此，不但要注重源头保障供应，同时也要将流通领域打通，以便新鲜廉价的蔬菜能更轻易地走进平凡百姓家。

　　储备制度是否是种倒退？

　　记者：建立储备制度是否是倒流回计划经济时代？

　　黄荣新：行之有效的手段就要用，计划经济也并非全部是错的，而当时对粮食和肉类的储备制度也被

　　沿用至今，因此干口蔬菜和非叶菜的储备也可应该是可行的。同时，他强调恢复蔬菜储备制度也是必须的，因为实践证明这是最行之有效的方法，而且这个方法的运作已经很成熟。黄荣新分析，政府运用蔬菜储备制度，其实所需的花费并不高，实际上只是政府出资补贴仓储和运输的费用，因此不会增加政府财政太大的负担。

　　欧阳小姐六口之家，以前每个月一家六口在肉菜市场花的钱只需1200元左右，现在每个月要1700元，每月多投了500元，增加了41.67%。

　　2010年广州市鲜菜价格升21.6%，鲜瓜果价格升12.4%，两者直接上拉CPI0.8个百分点，贡献率为25.0%。