人大代表计承江：应设立涉农金融改革试验区

　　在十一届全国人大四次会议即将召开之际，人大代表、人民银行郑州中心支行行长计承江随着调研的不断深入，关于金融支持中原经济区建设的思路越来越清晰。“金融支持中原经济区建设是个宏大的课题，涉及方方面面的工作。要把这个课题做好做扎实，关键是要在平时央行的工

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　　计承江提出：建议建立中原银行，为中原经济区建设提供强力支撑；向国务院申请成立全国涉农金融改革试验区，赋予农村金融改革先行先试的政策；发展壮大地方金融机构；争取各金融机构总部大力支持；深化投融资体制改革，多渠道扩大直接融资规模；做强、做大郑州商品交易所；完善适应外向型产业发展的外汇金融业务；加强金融生态环境建设。提案里的这些建议结合河南实际，既为中原经济区建设融资增智，又紧扣央行职责，尊重市场规律，寓有效落实稳健的货币政策、保持合理的社会融资总规模、优化信贷结构体现“有扶有控”的要求、促进发展方式转变于其中。

　　计承江认为，中原经济区作为我国最主要的农业生产区，粮食和农业生产是中原经济区赖以腾飞的重要支柱。农业相关上下游产业链相当广阔，这些产业发展与建设都需要有与“三农”相关的融资制度安排、涉农金融服务体系与中小企业投融资体系支持，需要农业保险、农产品期货与期权交易等相关涉农金融的支持。除了需要国家宏观政策的支持和突破外，更需要有一个专业的农村金融改革试验区开展先行先试，待取得成功经验后向全国其他地区宣传与推广。所以，中原经济区应向国家申请创建国家级涉农金融改革试验区，率先开展各种涉农金融制度、组织和产品与服务创新试点，重点推动城乡统筹协调发展下的农村金融改革，为中原经济区建设及全国“三农”发展提供经验。

　　作者：牛蕴 叶松