1381亿大招商 江西抢滩战略新兴产业

　　在地方政府的推动下，战略新兴产业的投资热潮，仍将继续升温。

　　2月28日，江西省在北京召开战略性新兴产业发展合作推介会（下称“北京推介会”），共推出196个“战略新兴产业”合作项目，总投资1381亿元。而此前2010年7月至11月，类似的“招商”路演，江西省政府已经进行了12次。

　　“在中国发展战略性新兴产业的机遇是有的，关键是如何争取。”3月1日，南昌大学材料科学与工程学院院长周浪表示，目前，由于全国各地均在发展战略新兴产业，省与省之间的竞争颇为激烈。

　　从6000亿到1.5万亿

　　2009年12月底，江西省出台了中国第一个省级战略性新兴产业规划，提出把“光伏、风能、核电、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物、绿色食品、文化及创意”等十个产业作为战略性新兴产业。

　　来自江西省科技厅的资料显示，江西省发改委在2009年初便开始战略新兴产业的规划，在历时十个多月的调研、论证后，形成十大战略性新兴产业规划初稿，并最终于2009年底获得通过。

　　根据江西省的规划，到2015年，十大战略性新兴产业的工业增加值将占全省工业一半以上，形成6个过千亿元产业，主营业务收入要力争达到1.5万亿元，最终成为江西经济新的增长极。而2010年，江西战略性新兴产业实现主营业务收入6340亿元。

　　在十大战略新兴产业中，江西省对光伏的期待颇高。2010年1至10月，江西28家纳入统计口径的规模以上光伏企业，合计实现销售收入307.20亿元，同比增长76.72%。

　　根据江西省的计划，5年之后，当地的光伏产业将扩大至目前的7倍左右：到2015年，光伏电池原材料多晶硅和光伏电池及组件产能分别达到4万吨、15GW，年销售收入超过2500亿元。

　　新兴产业遍地开花

　　一位江西省政府人士向本报记者表示，提出十大战略新兴产业发展规划，很大程度上是适应国家发展战略新兴产业的要求。

　　对比可见，江西省提出的十大战略新兴产业，与国务院分布的七大战略新兴产业高度重合。事实上，不仅仅是江西，国务院推进战略新兴产业的决定，已经引发了全国范围的战略新兴产业发展大潮。

　　2010年8月，江苏省发布《新兴产业培僧计划》，确立“新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网”等为六大新兴产业，到2012年，六大新兴产业实现销售收入超3万亿元，年均增速超过30%，占规模以上工业销售收入的比重达30%，增加值占GDP比重确保超过15%，力争达18%。

　　“制定规划，是各省招商引资的重要策略。最重要的莫过于告诉企业，我们对这个事很重视。”在周浪看来，政府明确划定战略新兴产业的边界，也就意味着，在上述领域的投资将获得政府的长期支持。

　　“硬件”PK“软件”

　　“有了规划之后，关键还是看地方政府给什么具体条件。”一位江西光伏企业人士对本报记者表示，相对于江苏等沿海省份，江西省的主要招商优势是较低的“硬件”成本。

　　在这位人士看来，江苏等沿海省份拥有物流、服务上的“软件”优势，而江西省则拥有“硬件”优势，比如，土地价格、水电气成本等。

　　事实上，在北京推介会上，江西省已明确表示，将每年遴选100个战略新兴产业项目，纳入重大产业项目绿色通道，并由省政府每年单列2000亩建设用地，重点支持10大战略新兴产业配套基地建设，建立战略新兴产业发展专项资金。

　　“像江苏那样直接进行光伏上网电价补贴、人才补贴，对企业来说当然很有吸引力，但江西财力有限，无法进行大量补贴，所以，转而用土地等资源来与沿海进行竞争。”周浪表示，地方发展战略性新兴产业的政策，往往充分体现了自身的特点。

　　作者：郁鸣 上海 (来源：郁鸣)