在近几年两会上，资本市场关注度逐年升温，成为代表委员最为关注热点话题之一。中国证券报记者梳理近两年两会的提案议案发现，关于股指期货、创业板等资本市场未来发展的提案议案受到相关监管部门的高度关注，股指期货、创业板都已生根发
2009年
尽快推出股指期货
股指期货是2009年两会代表委员关注的焦点话题。中国金融期货交易所总经理朱玉辰、湖南省国土资源厅副厅长杨维刚、中央财经大学证券期货研究所所长贺强、山东经济学院教授郭松海等呼吁尽快推出股指期货，以维护国家金融安全，掌握金融定价权。
科力远董事长钟发平、三一重工执行总裁向文波等十几位全国人大代表联合提出：尽快推出股指期货，促进资本市场健康发展，为中部企业实现“弯道超车”提供强大的融资支持。他们强调，近年来我国股市暴涨暴跌，严重制约了资本市场投融资和资源配置功能的正常发挥，不能满足中部地区企业实现“弯道超车”所急需的直接融资要求。改善股市运行机制，恢复融资功能，股指期货可当重任。股指期货是一个场内交易、操作简单、风险可控、易于监管的成熟产品，目前全球ＧＤＰ排名前20位的国家中，仅当时的中国大陆仍未推出股指期货。
加快推出创业板
民建中央2009年提交的一份名为《关于积极扶持中小企业走出金融危机困境的提案》建议，积极构建多层次的资本市场，尽快推出创业板市场，使具有创新能力的优质中小企业与资本市场对接。
此外，民建中央建议大力发展企业债券市场，探索多种形式的债券融资方式，让有条件的中小企业发行公司债券；壮大风险投资事业，拓宽风险投资基金的来源，让保险资金、银行资金、社会资本都可以参与风险投资基金的设立，并大力推动私募股权基金和中小企业创投引导基金的发展；进一步完善产权交易市场相关政策，引导中小企业通过产权交易渠道以股权融资和项目融资等方式筹集民间或海外资金。
2010年
早日推出国际板
全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁在2010年两会期间建议，加快推进境外企业在我国发行股票和债券。
他在提案中表示，从股票市场来看，虽然A股市场总市值已经超过3万亿美元，仅次于美国和日本，列全球第三，但国际化开发程度仍远远落后于成熟市场。如美国纽交所上市的外国企业超过200家，纳斯达克上市的外国企业超过250家，香港交易所上市的非香港本地企业超过300家，而A股市场尚无注册地不在内地的企业上市。
李剑阁表示，有关部门推出国际板的准备工作已进行了两三年时间，很多技术问题基本得到解决。首批上市企业已锁定在香港上市的红筹公司、香港本地蓝筹公司以及大型国际企业等三大类企业上。目前应该加快进程，推动国际板的早日推出，以增强中国证券市场的影响力和辐射力，提升中国资本市场的国际竞争力，分散国内投资者的风险，为抑制资产泡沫、释放流动性过多的压力创造条件。
大力发展场外市场
全国政协委员、中央财经大学教授贺强在2010年两会期间表示，要想有效地解决中小企业融资难的问题，就必须大力发展场外证券交易市场。
贺强在提案中表示，解决中小企业融资难的根本办法在于彻底变革中小企业的融资模式，政策上要鼓励和支持中小企业进军资本市场，发展直接融资，增加中小企业融资渠道。但是我们应当看到，交易所场内的中小企业板和创业板容量有限，门槛较高，大量的中小企业是不可能通过这些途径发行上市融资的。因此，交易所场内的中小企业板和创业板在解决中小企业融资难的作用也是有限的。
贺强认为，要想有效解决中小企业融资难问题，就必须要大力发展场外的证券交易市场。场外交易市场可以遍布全国，容量很大，门槛较低，场外交易市场可以大量容纳中小企业发行上市，在很大程度上解决中小企业融资难问题。不仅如此，场外交易市场的建立将极大地促进风险投资和私募股权投资的发展，使中小企业在资本市场融资的渠道不断拓宽。
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