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个税改革仍有空间

来源:中国经济时报 作者:胡亮
2011年03月04日05:19

  全国“两会”召开前夕,国务院决定提请全国人大常委会审议提高个人所得税起征点。因为国务院的“政策敞口”,很多连续关注此事的全国政协委员接连提出自己的进一步建议案。

  不少猜测认为,个人所得税起征点(即工资薪金所得减除费用标准)将从目前的2000元提高到3000元。

  全国人大代表、TCL董事长李东生则公开表示,将联合其他代表,推动把个税起征点上调到5000元。

  “个税不应该是一个固定的数字,应该随着整体经济社会形势的变化而自然调整。”来自广东的全国政协委员许钦松的观点与众不同。许钦松对本报记者表示,从长远来看,单纯讲起征点,是将一个问题割裂成一块块了,也是我国现行个税政策不完善的体现。

  他表示,个税调整应与GDP、人均GDP、CPI等综合指标联动,也就是与我国经济发展情况、生活水平、人均收入、物价指数等进行联动,“并应将个税的调整常态化”。

  在国务院常务会议的公告中,工资薪金所得税率的级次级距也将调整,并将相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。对税级的调整能够起到减缩税基的明显作用。

  对此,有业内专家认为,还应将目前个税征收以个人为单位,改为以家庭为单位、以年度时间为一周期来进行。“很多发达国家以及我国香港地区都采用“夫妻联合申报”或“家庭申报”的征税方式,以家庭为单位申报个税也符合国际惯例。”

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