易纲：利率、存款准备金率都有调整可能

　　易纲：不排除使用任何货币政策工具

　　为将流动性调整至合理水平，央行下一步将综合运用货币政策工具箱中的各种工具，“不会排除掉任何工具”。

　　央行副行长、外汇局局长易纲5日在参加第十一届全国人大四次会议第一次全体会议间隙接受记者采访时作出上述表示。这也 意味着，下一步央行动用“双率”的可能性仍在，差别准备金动态调整的执行力度仍将维持。

　　他表示，在今年实行稳健的货币政策，其中应有之义是对流动性调整得比较合适，央行会综合地运用各种工具去调控流动性。工具箱有价格工具和数量工具，准备金率可以理解为数量工具，也可以理解是市场性的工具，下一步不排除使用工具箱中的任何工具。

　　值得注意的是，今年政府工作报告中也提出，要健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。

　　人民币资本项下可兑换将在“十二五”期间稳步推进。易纲接受上海证券报记者采访时表示，今年仍会稳步推进QFII和QDII这两项政策。

　　此外，易纲回应了人民币国际化进程，他希望这是“水到渠成”的过程，通过市场的整合选择，扫除对人民币认识的一些限制，将其放在与欧元、美元等国际货币同一位置。国际货币多元化是个趋势，要按部就班，稳妥推进。

　　⊙上海证券报两会报道组 编辑 艾家静

　　刘明康：银行放贷冲动明显减弱

　　更关注社会融资总量概念

　　银监会主席刘明康6日在参与贵州团开放团组讨论间隙接受记者采访时表示，目前银行的放贷冲动已经明显减弱，今年虽然没有具体的信贷规模，但是M2增长目标已经公布为16%，而信贷和M2的关联度较高。全国政协委员、银监会主席助理阎庆民此前预测，今年信贷增速约15%左右。

　　刘明康同时提醒，在关注M2的同时要更关注社会融资总量的概念，银监会会积极配合央行的宏观调控和货币政策导向的转变。

　　同时，他介绍，四大监管工具进展得非常顺利，且得到国务院支持，银监会正在出台具体办法、指引等，准备在“十二五”时期在全世界较早地完成新的风险框架和工作。他同时表示，我国银行的资本充足率很好，因此推进四大监管工具不会对银行造成实质影响，这跟西方国家现在忙着补充资本是两个概念。

　　四大监管新工具即资本充足率、动态拨备率、杠杆率、流动性比率，是银监会自2009年底结合国际银行业监管改革趋势，开始制定的一系列定量监管指标，将构成中国银行业新的风险监管框架。

　　3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出，要“推进利率市场化改革”。对此，刘明康称利率市场化是一项系统工程，目前主要是如何去完善这一工程，等必要的条件具备了再逐步地向前推进。目前贷款利率已按照覆盖风险的原则，正逐步建立起一个风险定价机制。

　　谈到利率市场化的具体进程，刘明康回应称并没有什么障碍，但具体时间表仍要看中央的宏观安排。

　　易纲：“双率”都有调整可能

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲5日表示，央行将通过调整存款准备金率、利率“双率”等货币政策工具，来把流动性调整到一个比较合适的水平。此外，他预计今年人民币汇率会保持基本稳定。

　　易纲表示，货币工具箱里有价格工具，也有数量工具。存款准备金率既可以看作是一个数量工具，同时也是一个市场性工具，会影响资金的价格。下一步不排除央行使用工具箱中的任何工具，未来“双率”都存在调整的可能。

　　对于人民币国际化进程，易纲说，央行没有给特殊的优惠政策，人民币国际化进程应按部就班和稳妥进行，最好是根据市场主体选择，水到渠成。过去存在一些歧视人民币的现象。现在，我国央行只是把过去对人民币的一些限制措施给取消了，使得人民币、美元、欧元、日元、英镑处在一个平等的地位上，我们的贸易伙伴、市场选择用哪一种货币都可以，这样有利于人民币的国际化。

　　⊙上海证券报两会报道组 编辑 艾家静

　　(中国证券报)

　　利率存款准备金率有调整空间

　　政府工作报告提出：“实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。”

　　对此，分析人士指出，社会融资总量能够全面反映金融与经济关系，以及金融对实体经济资金支持的总量。由于新增人民币贷款已不能准确反映实体经济的融资总量，因此只有将商业银行表外业务、非银行金融机构提供的资金和直接融资都纳入统计范畴，才能完整、全面监测和分析整体社会融资状况，也才能从根本上避免因过度关注贷款规模而形成的“按下葫芦浮起瓢”的现象。

　　今年起央行开始将人民币各项贷款、外币各项贷款、委托贷款、信托贷款、银行承兑汇票、企业债券、非金融企业股票、保险公司赔偿、保险公司投资性房地产及其他指标纳入社会融资总量。央行官员此前表示，随着我国金融市场发展和金融创新深化，实体经济还会增加新的融资渠道，如私募股权基金、对冲基金等。未来条件成熟，可将其计入社会融资总量。

　　此次政府工作报告未提到今年贷款增长目标，原因一是考虑到内外经济局势还具有不确定性；二是从社会融资总量调控角度看，随着直接融资的发展，人民币贷款目标和其他融资量也可以“此消彼涨”、动态把握。报告提到综合运用价格和数量工具，分析人士认为，未来利率、存款准备金率都有调整空间，年内人民币对美元名义汇率升幅可能大于去年。(中国证券报) (来源：中国证券网)