“我觉得一个成熟的市场一定是能够优胜劣汰的市场，只有形成优胜劣汰的机制才能真正提高上市公司的质量。从自然法则来说，也应该是有进有退。”全国人大代表、湖南证监局局长杨晓嘉8日作客中国证券报中证网时表示。
杨晓嘉认为，目前我国资本市场上市公司退市制度不是很理想，主要存在四大难点：一是退市标准可操作性不强，目前规定三年连续亏损就暂停上市，连续四年亏损就终止上市，但一些主营业务亏损的公司可以借助非经常性交易扭亏为盈，规避退市；二是利益相关方退市阻力较大；三是退市转板机制尚不完善；四是相关配套机制有待完善。
杨晓嘉说，上市公司利益相关者对退市的利益不一致，上市公司、控股股东、中小股东、债权人包括公司所在地的政府都不愿轻易让其退出市场。公司退市还存在维护市场和社会稳定的问题。她表示，公司退市还需要一些配套保障，包括退到哪里，退了以后怎么办，转板机制也需要相应完善。
全国人大代表、原湖北证监局局长黄有根补充说，在责任追究制度不太完善的情况下，退市对投资者利益会产生一定的损害。因此，对退市制度的设计，既要实现优胜劣汰，又要保护投资者的利益。
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