李书福委员：利用税收杠杆调动“治堵”积极性

　　全国政协委员、吉利集团董事长李书福在接受《经济参考报》记者采访时表示，汽车限购做法，难以改变全国汽车保有量继续攀升，城市交通拥堵问题应更多地通过财政税收杠杆调整。他在提案中指出：“把地方政府的财政税收从依靠卖地引向依靠养车，会调动各地政府治堵积极性。”

　　李书福在认真分析了目前各城市普遍遇到的“堵车”现象和各城市相继推出的“限购”、“限上牌”等治堵政策后认为，目前，我国汽车消费税是国税的一种，由汽车制造公司上缴中央财政。汽车消费税不归地方政府，地方在快速增加的汽车销量中没有获得更多收益，相反还承担汽车保有量快速膨胀后的交通拥堵成本，需要为解决停车难、用车难等问题耗费巨资。

　　李书福认为，“治堵”不应该治标不治本 ， 不 能 用 行 政 限 制 消 费 的 方 式 来 “ 治堵”，这也不符合我国汽车产业发展战略。他认为，要真正切实解决“堵车”问题，必须充分调动地方政府解决道路拥堵和停车难的积极性，建议汽车消费税在汽车上牌时由当地政府部门征收留用，让地方政府专款专用于道路建设和停车场建设等。同时，成品油消费税也应由地方政府征收留用。“这样哪里的车用得多，哪里的汽车消费税就收得多；哪里的油加得多，哪里的地方财政就收得多。这样两者结合改革，地方政府就会有积 极 性 来 造 路 、 建 停 车 场 ， 舒 解 交 通 拥堵。”

　　李书福认为，要用长远的眼光来看待“治堵”政策，作为生产企业在政府实施“治堵”政策过程中也要有所作为，要积极配合政府的行动。目前北京的“摇号”刚刚开始，也许其它一些城市也会效仿，但是，这些都是临时行为，不会是永久行为，这种行为最后一定会调整过来的，汽车企业如何适应目前形势？他认为，要通过技术革新、技术进步等创新手段，认真配合政府解决这一困难。