3月9日，全国人大代表、中国银行董事长肖钢在接受记者采访时表示，今年中行的信贷增速会略低于去年，但仍会保持两位数的增长，贷款预增规模为6000亿元以上。
“去年信贷增长13%左右，今年增长幅度尽管略低一点，但仍会保持两位数，新增量略微低一点。”肖钢称，
在央行多次上调存款准备金率后，大型商业银行的存款准备金率已经达到19.5%的高位。肖钢认为，存款准备金率进一步上调的空间已经不大，“不过还是要看央行的态度”。
他还表示，银监会已经批准中行先行试点批量开设村镇银行，第一批将开14家，第一家已经在湖北开业，很快会开第二家。“待我们总结试点经验之后，我们和合作方淡马锡想进一步在全国复制和推广，还是想用控股公司的模式，形成规模化的经营，最终实现盈利。”
三年内无股权融资计划
此前，有媒体报道2011年四大行贷款预增规模分别为：工行8800亿元，建行7500亿元，农行6200亿元，中行6000亿元以上，合计28500亿元。对中行的规模肖钢给予了证实。
“今年中行贷款增长主要根据自身的资本充足率，贷款占存款的比例和流动性管理的一系列要求来确定。因为贷款的增量是有限的，我们就在调整结构上下功夫。”肖钢说。
他表示，中行将从以下几个方面调整结构：首先是在信贷规模有限的情况下，扩大对中小企业尤其是小企业的贷款；其次是利用多元化的平台帮助企业到资本市场筹资；再次是在继续支持工业生产和基本建设领域以外，还将重点转向文化产业、新兴产业方面的投入。
“除此之外还要挖掘信贷资金的存量，现在我们的贷款余额已经超过四万亿，怎么样盘活这么大的存量，有收有放，这个潜力还是比较大。”肖钢称。
针对存量贷款，肖钢提出应当加快推进信贷资产证券化。“中国银行业的贷款、资产一般都是持有到期，如果不发展资产证券化，资产越来越多，资本肯定会不够。现阶段中国经济发展还是主要靠信贷资金支持，因此要推进银行资产的证券化市场。”他表示。
在资本补充方面，肖钢表示，今年中行会在股东大会批准的计划内来发行次级债，但近三年没有股权融资计划。他认为，保持资本充足最根本的是要靠内在的积累。“我们要适当调整现在的分红政策，适当减少现金分红，比较多的将留存利润作为每年资本的补充。不能都集中到市场融资，应该走自身积累发展的道路。”
建议审慎取消存款利率上限
“存款立行”已成为今年多家银行的战略重点，各银行都面临较大的存款压力。对此肖钢表示，在央行不断提高存款准备金率、近几年贷款增长较多以及资本市场对储蓄的分流综合作用下，商业银行的资金确实变得紧张，这种状况已经从中小型银行蔓延到大型银行。
“我们行人民币贷款占存款的比例在70%左右，外汇贷款占外汇存款的比例要更高。由于这几年人民币持续升值，企业和个人都不愿意持有外汇，而是结汇卖给银行，使得我们外汇存款增长乏力，但是外汇贷款的需求不减，导致外汇贷款占外汇存款的比例就比较高。这是当前我们行资金紧张的一个重要原因。”肖钢说。
他表示，中行将采取多项措施解决资金问题。一方面是大力吸收存款，包括加强网点和渠道的建设以及开发中小企业客户；另一方面是控制好贷款的规模。
在存款利率未全面放开的情况下，存款利率实际为负无疑令银行吸收存款面临着较大的挑战。“我认为贷款利率的下限可以取消，但存款利率的上限还不能轻易取消，因为取消存款利率上限后，可能会使一些经营不好的企业利用高息揽存来吸收资金，而最终这些企业还是经营不好。”
他认为，利率市场化应当对自我约束能力强的、稳健经营的商业银行来先行试点。“稳健经营要分两类，一是可以用一些财务指标来量化的，更重要的还有一些无法量化的软指标，包括银行的经营模式、增长的驱动力、服务手段、盈利结构、管理流程等。”
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