多地保监局发文支持规范农业保险发展

　　3月8日发改委官员表示，今年中央财政拟安排9884.5亿元用于“三农”的投入，比上年增加1304.8亿元。财政部副部长李勇则表示，今年财政部对农村保险的保费补贴将增加到97亿元，比去年增加20亿元。

　　与此同时，《证券日报》保险周刊也从各地保监局了解到，今年以来各地纷纷发文加大农业保险支持力度，规范农业保险健康发展。

　　安徽：农业保险纳入2011年农业农村工作重点

　　3月4日,安徽保监局消息, 日前，安徽省委、省政府以皖发〔2011〕3号文件发布《2011年农业农村工作要点》，提出大力抓好农业生产、夯实农业农村发展基础、转变农业发展方式等6项33条工作要点。在深化农村金融改革方面，强调“完善农业保险政策，落实保费补贴政策，扩大品种和区域覆盖范围，支持发展特色农业保险。推动农业再保险体系建设，探索建立财政支持下的农业巨灾风险分散机制。推进林权证抵押贷款和森林保险工作”。2011年，农业保险继续作为全省33项民生工作管理，已被纳入省委、省政府推进农业生产稳增长、调结构、控通胀的工作全局。

　　青海：组织全省农业保险工作协调会

　　另外,从青海保监局了解到,在中共青海省委、青海省人民政府联合印发的《关于加强以水利为重点的农牧业基础设施建设提高农牧业综合生产能力的意见》（青发〔2011〕1号）中，对保险业支持农牧业生产做出安排部署。要求保险业完善农牧保险保费补贴政策，加大保费补贴支持力度，扩大品种和区域覆盖范围。探索开展农牧区住房保险、小额保险、农机具保险。健全农牧业再保险体系，建立财政支持下的农牧业巨灾风险分散机制。

　　2月24日，青海省政府又组织省农牧厅、财政厅、林业厅、金融办、青海保监局及人保财险青海省分公司等六家单位召开2011年全省农业保险工作协调会。明确各级政府部门是推动农业保险工作的主要责任单位；明确省农牧厅是全省农业保险工作的牵头单位；明确2011年农业保险方案要尽快制定印发，并保证各项目标任务落到实处。

　　江西：召开全省农村工作会议，部署农业保险工作

　　还有，从江西保监局了解到，1月20日，江西省委省政府则组织召开全省农村工作会议，部署农业保险工作。之后，江西省委下发《中共江西省委江西省人民政府关于做好2011年全省农业和农村工作的意见》。要求健全政策性农业保险制度，提高农业保险的补贴比例和补贴范围，进一步扩大水稻、棉花、油料作物、奶牛、能繁母猪保险覆盖面，推进柑橘、育肥猪保险试点，积极探索开展农村住房保险、农机具保险等其他政策性保险。

　　福建：出台2011年水稻种植（制种）保险方案

　　福建省则出台2011年水稻种植（制种）保险方案，水稻种植（制种）保险工作继续列入省委省政府为民办实事项目。并且福建革命老区龙岩市人民政府先行先试推广“三农”综合保险。

　　山东：出台关于农业保险规范经营的意见

　　“除了加大支持力度外，还要规范农业保险运营。”，山东保监局有关人士透露，“十一五”期间农业保险取得长足的发展，累计承保农作物29亿亩，承保生猪及能繁母猪2亿头，承保森林7.6亿亩，为农业生产提供保险保障11279亿元，累计实现保费收入440亿元。“十一五”末期重要粮、油、棉作物的承保覆盖面，已经达到全国播种面积的33%。

　　但是也出现了很多不规范的问题。比如，2010年，审计署对某保险公司的审计中发现，某地有关部门人员与当地支公司共同编造虚假的农业保险业务，套取上级财政补贴资金。审计还发现，一些政府部门及企事业单位在开展农业保险工作时，利用垄断资源、行政权力，向经办单位索要或提取费用。

　　因此， “山东也专门出台了《山东保监局关于农业保险规范经营的意见》，近日，保监会批转了这一意见，供各地保监局工作参考。”该人士介绍。

　　新疆：三项举措强化农险规范经营

　　新疆保监局也提出三项举措强化农险规范经营。一是承保管理系统化；二是承保理赔到户制度化；三是理赔档案标准化。

　　除此之外，宁夏保监局就做好农业保险支持配合春耕生产提出要求。甘肃保监局下发《关于做好保险业抗旱工作促进粮食和农业生产稳定发展的通知》，提出七项工作措施。等等。