小额贷款公司的试点工作自2009年2月在新疆启动以来,到目前为止已发展到39家。小额贷款公司的纷纷成立,为解决新疆中小企业、个体工商户、农牧民贷款难和下岗职工自谋职业、自主创业问题发挥了巨大作用。但“目前,由于资金不足,小额贷款公司的发展受到严重限制”。全国政协委员、美克投资集团有限公司董事长冯东明在接受记者专访时表示。
冯东明认为,启动小贷公司转制工作是推动小额贷款公司发展和完善银行体系建设的需要。小额贷款公司在新疆呈蓬勃发展之势,最终将实现小额贷款公司县域经济的全覆盖。鼓励优秀的小贷公司转制成社区银行、村镇银行可以激励小贷公司更主动、更规范、倾心倾力地为中小企业、农牧民和居民服务,可以推动更多的社会民间资本投身于小贷事业,助力解决中小企业融资难问题。同时,优秀的小贷公司转职为社区银行、村镇银行可以完善现有的银行体系建设,也可以保证社区银行、村镇银行的组建质量,形成梯次发展、相互补充、相互激励的地方性中小金融机构良性发展格局。
为此,冯东明建议:国家要继续推出改革开放新举措,大力支持新疆大建设大开放大发展。新疆科学发展、跨越式发展急需社区银行、村镇银行这一银行业态的存在和发展。建议国家可以将小贷公司改制为社区银行、村镇银行的工作试点放在新疆启动。作为援疆的具体措施,建议国家银监会在深入调研的基础上,把推动新疆小贷公司转制工作与完善当地中小银行体系建设结合起来,率先在新疆开展小贷公司改制启动工作试点,待总结经验后在逐步推向全国。