五管齐下 让“霸王条款”遁形

　　有媒体报道，北京市消协指出，霸王条款“从摇篮到坟墓”几乎伴随人的一生。

　　如斯所言，笔者上百度搜索“霸王条款”，一下蹦出成千上万个，从医院生孩子，到死后殡葬，“霸王条款”无处不在。餐馆吃饭、商场购物、子女上学、租房、买房、金融、电信服务等，“霸王条款”无孔不入，像甩不掉的“魔鬼”与你的生活形影不离，媒体调查显示，100%的受访者都遭遇过“霸王条款”。

　　“霸王条款”最令消费者憎恶，也让消费者无奈，遇到“霸王”欺负，绝大多数消费者选择自认倒霉，花了冤枉钱还受窝囊气。“国际消费者权益日”从1983年实施至今28年，“霸王条款”何以越来越多，越来越猖獗？这足以反映遏制和打击“霸王”不够给力。构建和谐、法制社会，决不能让“霸王”继续张牙舞爪下去，必须勇敢地向“霸王条款”宣战。笔者以为，铲除“霸王”需要五管齐下。

　　首先法律要给力“霸王条款”纷繁复杂，有些明目张胆，公开违法，有些玩起“隐身术”“变脸术”，行走在法律的边缘，而目前无论是保护消费者权益的法律，还是规范商家的法律，很多是粗线条的，对“霸王”约束不力，使“霸王”有了规避监管的空间。法律给力表现在两方面，一是法律条款要精细，力求将形形色色的霸王条款涵盖在内，约束到位，使其难以逃脱法律监管。二是法律出手要快要狠。去年10月，北京市消协上书国家发改委和工信部，认为固定电话月租费不合理，建议降低收费，发改委回复高度认同消协看法，但至今只限一纸公函，未见对这一“霸王条款”动刀，法律“漫吞水”显然难逐“霸王”退市场。

　　其次要加大对“霸王条款”的处罚。去年11月，国家工商总局出台《合同违法行为监督处理办法》，规定对商家“霸王条款”的查处，由原先的劝诫升级至最高可罚款三万元。笔者以为，这一规定既给消费者维权撑腰，又是对“霸王”的有力恐吓，如果执法时不打折扣，相信“霸王”将闻风丧胆，不敢肆意妄为。

　　第三要将“霸王条款”的商家记入诚信黑名单，在工商登记、年检、银行贷款等方面给予必要限制。

　　第四对“霸王条款”实施道德鞭挞，通过舆论力量和公民的声音，让惯用“霸王条款”盘剥消费者利益的商家臭名昭著，生意难做。

　　第五最重要，消费者要挺直腰杆，勇敢维权，不做“霸王”宰割的“羔羊”。北京律师郝劲松挺身而出与铁道部打官司，终结了火车上吃饭不开发票的“霸王条款”，这说明只要敢于依法维权，就能撼动“霸王”。