来源：中国证券报
作者：徐博
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在２０日举行的第十二届中国发展高层论坛上说，到“十二五”期末，我国将初步建立覆盖城乡的社会保障制度体系。
他说，当前和今后一个时期，将认真落实“十二五”规划纲要，立足我国基本国情和经济社会发展的阶段性特征，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以《社会保险法》为准绳，注重增强公平性、适应流动性、保证可持续性，加快建设中国特色社会保障体系。
第一，从无到有，优先解决制度缺失问题。第二，从窄到宽，逐步扩大覆盖面。第三，从低到高，稳步提高保障水平。第四，从分到合，积极推进城乡社会保险制度统筹。第五，实现精确管理，提高社会保障经办能力和水平。
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