来源：中国证券网·上海证券报
作者：张牡霞
聚焦“十二五”产业规划
记者近日了解到，已达到全世界最严格水平的《火电厂大气污染排放标准》新一轮修订工作已经完成第二轮意见征求工作，出台步伐加快。
据业内人士估算，如要实现二次征求意见稿的要求，现役7.07亿千瓦火电机组中，将有94%、80%和90%的
火电脱硝标准有望近期出台
从《火电厂大气污染排放标准（二次征求意见稿）》来看，火电厂大气污染排放标准已经达到了世界最严格水平，因此其出台时间备受关注。参与《火电厂大气污染排放标准》修订工作的一位人士告诉记者，目前二次征求意见工作已经结束，正在根据所收集的意见对标准进行新一轮的修订。
记者从有关渠道了解到，由于5月份是电厂确定大修计划的时间，因此强制性脱硝标准出台时间可能会在近期出台。
中国环保产业协会发布的《中国火电厂氮氧化物排放控制技术方案研究报告》显示，2007年火电厂排放的氮氧化物总量为840万吨，比2003年增加了近40.6％，约占全国氮氧化物排放量的35％-40％。毫无疑问，在“十二五”减排工作中，火电厂的脱硝将是重点。
为此，环保部今年年初下发了《火电厂大气污染物排放标准（二次征求意见稿）》，将脱硝完成时间要求和减排力度大幅提高。
《火电厂大气污染物排放标准（二次征求意见稿）》计划从2012年开始实施，其中，从2012年1月1日开始，所有新建火电机组NOx排放量要达到100毫克/立方米；从2014年1月1日开始，重点地区所有火电投运机组NOx排放量要达到100mg/立方米，而非重点地区2003年以前投产的机组达到200mg/立方米。
而环保部2009年7月份发布的第一次征求意见稿则要求在2015年1月1日前完成现役机组“脱硝”， 其中，重点地区NOx排放量达到200毫克/立方米，非重点地区达到400毫克/立方米。
分析人士认为，新标准趋严意味着脱硝市场将提前启动。
脱硝市场逾2000亿
环保部预测，新标准实施后，到2015年，需要新增烟气脱硝容量8.17亿千瓦，共需脱硝投资1950亿元，2015年需运行费用612亿元/年。到2020年，需要新增烟气脱硝容量10.66亿千瓦，共需脱硝投资2328亿元，2020年需运行费用800亿元/年。
中国电力企业联合会秘书长王志轩则对火电行业减排做了更详细的估算。据其初步估算，要实现标准二次征求意见稿的要求，现役7.07亿千瓦火电机组中，约有94%、80%和90%的机组需分别进行除尘器、脱硫和脱硝改造，改造费用共约2000-2500亿元。考虑“十二五”新增火电机组2.5亿千瓦，环保设施因标准提高增加年运行费用约900-1100亿元，折算电价应增加0.02-0.025元/千瓦时（不含现有的0.015元/千瓦时脱硫电价）。
脱硝市场的潜力还不仅仅体现在火电厂排放标准趋严上。在火电厂排放标准修订之后，钢铁、有色、化工、建材等行业的氮氧化物治理也将被提上日程，而这些工作也将使得脱硝市场大幅扩容。
华光股份董事长王福军此前接受媒体专访时表示，根据“十二五”规划，如果将既有火电厂、水泥厂改造与新增部分加起来，脱硝催化剂市场每年需求在10万立方米左右，但国内的产能尚不足5万。
火电企业呼唤补贴政策
尽管环保部推动脱硝进程的决心很大，环保企业开发脱硝市场的热情也很高，但横亘在脱硝市场大门前面的，还有成本过高的阻碍。
王志轩指出，火电企业因电煤价格持续上涨而煤电联动不能及时到位，行业大面积亏损，生产经营困难，有些企业资金链甚至有断裂的危险，排放标准提高所需要大量的资金和成本难以消化。
为了提高火电企业脱硝的积极性，有关部门也正在酝酿出台脱硝优惠电价政策。环境规划院副院长王金南接受上海证券报记者采访时表示，将脱硝成本纳入电价，给予脱硝电价优惠，是合理的，如果脱硝成本全部由企业承担，企业压力太大。
至于脱硝电价补贴标准应该定在多少合适，多数业界人士认为应该定在1分/kw左右，对此王金南表示，目前环境规划院正在测算，1分/kw是个差不多的水平。不过，也有业内人士认为，脱硝电价补贴可能与脱硝电价补贴相当，即1.5分/kw。
分析人士认为，脱硝市场启动将利好三类企业。一是催化剂生产企业，因为催化剂的成本占整个脱硝装置投资的30％-50％；二是设备生产企业，旧火电机组的更新换代和新建火电机组的新兴需求利好设备生产企业；三是项目设计企业或是一条龙服务企业。
据记者了解，在A股上市公司中，进行炉内脱硝的低氮燃烧企业包括龙源技术、燃控技术等；进行SCR脱硝的企业主要是九龙电力；而SNCR脱硝效率低，对温度窗口要求严格，更适合老机组改造，目前国内应用较少。
一些环保企业也将眼光瞄准了这一市场。华光股份上月发布公告称，将新设无锡华光科技股份有限公司，主要从事电厂脱硝项目的设计、以及脱硝催化剂的生产和销售。
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