媒体官方上演“罗生门”聚焦真真假假“倒闭潮”

　　编者按 “倒闭潮”，就在最近几个月，围绕着这个字眼上演着一出“罗生门”，在“有”与“没有”的拉锯战中各方代表摆事实、讲道理争论得不亦乐乎。7月21日，工信部新闻发言人朱宏任再一次明确传达了官方的声音：没有出现“倒闭潮”。

　　这次“ 斩钉截听”地公开声明未必会结束这场激辩，似乎每个人都在看到“他想看到的”，说着“他应该说的”。而到今时今日，对“倒闭潮”存在与否的争论是否还是那样有意义？又有哪些问题是更加需要我们关注和去解决的呢？

　　“倒闭潮”：无做有时有还无

　　2011年上半年，中小企业的生存状况真实地恶化着。

　　全国工商联主席黄孟复向记者介绍，中小企业当前的困难主要是能源原材料价格大幅上涨、劳动力成本持续上升、税费负担较重、人民币不断升值，多种因素导致的企业生产经营成本急剧增加，利润空间遭到严重挤压。其中，不少小微型企业的利润出现大幅下滑，相当部分企业处于亏损边缘。

　　而外部的现实情况是，中小企业的融资难题始终得不到有效缓解，尤其是在当前政府应对通胀压力实施稳健货币政策的情况下，银行的资金面正在全面收紧，中小企业特别是中微型企业的融资状态更为窘迫。

　　倒闭，也同样真实地发生着。

　　温州三家“知名”企业之死

　　2011年的清明节，带着几许格外的凉意。而关于倒闭潮的声音，就起于之后的一系列报道。

　　据《21世纪经济报道》，自清明节以后，温州陆续有知名企业主出走，企业陷入歇业或倒闭状态，比如温州3家老牌企业三旗集团、波特曼（餐饮连锁企业）、江南皮革，便接连因遭遇资金链断裂而破产或倒闭。

　　以温州区域内为例，永嘉县有企业主向记者透露，仅黄田镇，就有100多家企业关闭。

　　五月初以来，这种危机也引起了工信部的重视，并对此展开了调查。工信部要求各省区市主管部门开展涉及中小企业资金缺口、民间借贷实际利率、因资金链断裂而倒闭的中小企业户数等16项内容的中小企业融资情况调查。据全国工商联此前对广东、浙江、江苏等16个省进行系统调研结果，中小企业特别是小型、微型企业面临的状况可能比2008年金融危机时更为艰难。

　　温州企业危机同时也是全国性的代表。工信部的数据显示，今年前两个月，规模以上中小企业亏损面达15.8%，同期增长0.3%，亏损额度增长率高达22.3%；规模以下的小企业，亏损情况可能更加严重。

　　钱荒：温水煮青蛙？

　　中小企业的融资链是生死存亡的重点。

　　温州中小企业协会会长称，该协会中的2000多家基本都属于中小企业，其中有不少会员企业因为融资无门向协会求助。

　　长期在一线调研的温州中小企业发展促进会会长周德文告诉半月谈记者，总体来说目前并没有出现中小企业“倒闭潮”，但与2008年订单一夜间消失导致“猝死”相比，现在中小企业的订单倒有，但原材料、劳动力、汇率、资金等多座“大山”一起压来，利润低到一下子死不了，活着又看不到希望。

　　“这种‘温水煮青蛙’式的煎熬，让很多中小企业痛苦不堪。现在我们看到的是生存危机，如果这种情况得不到改观，下半年真有可能迎来一波‘倒闭潮’。”周德文说。

　　针对中小企业面临的种种困境，经济学家辜胜阻将其总称为“三荒两高一低”：用工荒、钱荒、电荒、高成本、高税负加上低利润。

　　在上述困境中，企业感到最难突破的是哪一项呢？浙江慈溪一位中小企业主向记者表示：“招不到人、劳动力价格涨，可以用自动化设备替代。原材料价格涨，按照我们多年摸爬滚打的经验，可以在低点时多储备一些。当然，所有这一切的前提是资金，没有钱上述升级措施和风险防护都做不了。”

　　“寒流”来袭：东莞制造业阴云密布

　　随着资深玩具企业“素艺”和纺织企业“定佳”的突然倒闭，东莞企业界一股“制造业寒流”再一次侵袭的担忧弥漫着整个制造业。半个月来，关于企业倒闭或者工人讨薪的消息急剧上升一倍有余。纺织业协会有关人士说，这一轮的制造业困境导致东莞10%的纺织企业不堪重负，甚至在短时间内看不见云开月明的迹象。

　　素艺：曾挺过2008年行业危机

　　7月13日，位于东城牛山梨川鸿盛工业区的东莞素艺玩具有限公司被法院贴上了一纸封条。这一刻，让上千名等待复工和发薪的员工们彻底绝望了。“‘素艺’倒闭，我们失业了”的消息在工人们中间迅速传递。而作为世界第二大玩具品牌的代工厂，“素艺”正式终结了自己的使命。

　　记者了解到，“素艺”是一家韩国老板开办的毛绒玩具制造企业，最高峰时有将近2000名工人，产品销往欧美等地。办厂历史大约与2008年倒闭的合俊玩具相当。不过人们没想到的是，“合俊”倒闭的时候“素艺”存活了下来，但是在这次危机中居然没有挺过来。

　　定佳：知名纺织企业曾繁荣一时

　　而近期以来中型企业倒闭的并非只有“素艺”一家。

　　6月中旬，位于寮步的纺织业知名企业定佳公司同样关门大吉。这家有着两千多名工人的纺织企业突然关门那天，令旁边的同行业老板大吃一惊。在哈一代玩具负责人肖先生看来，“定佳”可以说是一家很熟悉的纺织行业，一向以来都很正常，但是表面的繁荣最终暴露出其脆弱的一面。突然间因为资金链条断裂而倒闭。

　　“由于银行银根紧缩，加上市场环境变化频繁，近来不少中小企业日子难过。”一位不愿意透露姓名的纺织企业老板告诉记者说，不少小企业主难以支撑，干脆关门暂避风头，因此近来工人讨薪事件增多。

　　业界人士：本次“寒流”中，玩具业纺织业首当其冲

　　东莞知名玩具企业龙昌国际高层管理蓝先生谈到这次企业寒流时说，比较起来，这一次的企业的压力与2008年有些类似。而哈一代玩具老板肖森林则认为弄不好压力大过2008年。“依然是三个难题：人民币升值、工资上涨、原材料上涨。”他说这三个因素短时间是不会消失的。

　　在本轮制造业“寒流”中，玩具业和纺织业首当其冲。对此，东莞纺织服装行业协会会长陈耀华说，总的说来倒闭或者关门歇业的不会超过10%。但这已经是很大的压力了。原因在于进入五月份以来，欧盟、北美市场的需求开始明显减少，而国内融资环难度增加、工资上涨幅度增加、原材料成本增加、人民币升值增加、现在的中小企业利润基本上受到了太大的压制。

　　陈耀华说，接下来有两个情况可能会出现，有利的是下半年市场会变好，传统中临近西方的圣诞节之前，会有一波好的行情。但是也有另外一种可能性，即国内融资环境、工资水平增加和物价得不到控制，就会导致有单不能接，那么中小企业的日子将会雪上加霜，重复2008年金融海啸时的路子不是没有可能。

　　陈耀华认为，东莞企业与长三角企业一样，目前确实到了2008年以来最危险的时期，如果情况再恶劣一点点，任何压力都有可能变成最后一根稻草，将很多企业一下子压垮。（广州日报，记者 陈明 代希奎 黄江洁）

　　官方统计：“倒闭潮”言过其实

　　5月20日，中国银监会与浙江省中小企业局专程赴台州、温州等地调研。记者从温州市银监局获悉，调查组初步认为，中小企业生存确有主客观困难，但“倒闭潮”的说法“立不住”。

　　记者在广州了解到的情况与温州基本相似。尽管有一些中小民企反映面临经营困境，但业界普遍承认，这是多种因素叠加的效应。如人民币升值、原材料成本上升、劳动力成本增加、行业结构转型升级、融资成本偏大等。

　　广东省中小企业发展促进会秘书长谢泓表示，经历过金融危机最困难的阶段，中小企业生存环境目前整体上处于好转趋势。并未观察到广东中小企业出现大规模倒闭的现象，有关中小企业“倒闭潮”已经发生或将要来临的说法也是不严谨的。

　　周青冥认为，企业融资难度有所上升，但总体仍在宏观调控预期范围之内，民间之所以炒作利率升高，很重要的一个因素是“部分放贷主体试图借用趋紧的货币政策改变企业家的预期，使得自己以更高价码进入放贷市场；再者，会哭的孩子有奶吃，一些企业主已经深谙此道”。

　　日前，浙江省工商局发布“全省民营企业景气指数二季度报告”，以具体数据对“倒闭潮”报道引起的忧虑作出回应。报告显示，截至6月25日，浙江新设民营企业共6.38万户，同比增长10.67%，新设企业注册资金达1490亿元，同比增长46%。目前，浙江82%是民营企业，民营企业总量达到了68.4万户，注册资金总额达到1.9万亿元。

　　今年上半年，浙江民营经济总体稳定在高位区间内，景气指数远高于2008年金融危机时景气指数的最低值（89.46）。2011年第一、第二季度的景气指数分别为112.45、110.22，已连续七个季度保持在110以上的健康高位运行区间。

　　昨天（7月21日），国务院新闻办公室在国新办新闻发布厅举行发布会，工业和信息化部新闻发言人朱宏任介绍2011年上半年全国工业通信业运行形势，解读当前工业、通信业领域热点难点问题，并答记者问。

　　再被问到南方部分中小企业出现“倒闭潮”这一话题时，朱宏任表示：对于之前媒体报道的浙江、广东部分中小企业相继倒闭的情况，我都到实地进行了调察。可以很负责任地告诉大家，现在没有中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的这种情况。

　　长期研究东莞经济的中山大学岭南学院财政税务系主任林江也认为，“倒闭潮”之说言过其实。

　　林江表示，“上游成本、劳动力成本都很高，出口订单上不去，导致企业经营困难，加上近期的宏观调控，信贷环境恶化，中小企业短期借贷碰到比较大的困难，很多企业经营管理碰到很大难题。”

　　他认为东莞的一些企业也许不是外界看到的“倒闭”状态。林江解释，在东莞很多遇到问题的企业很可能不关门，先撑一阵子，处于停产或者半停产状态。“企业不是正常运作的状态，这样也不算倒闭，企业处于停工停产，半停工半停产状态，未必是倒闭。”

　　其中，制鞋或纺织企业首当其冲，这些企业对租金和劳动力的敏感度比较高，对技术的要求并不高，这些企业不一定是倒闭，可能是移到其他地方去了，劳动密集型受到冲击比较大。

　　说来说去还是那个话题转型

　　“倒闭潮”是否存在的争议随着话题深入似乎越来越失去意义，因为现实的问题早已摆在面前。

　　近处：如何“照顾”中小企业

　　在昨天的发布会上，朱宏任表示：中小企业量大面广，多为小型、微型企业，其中很多企业享受不到正规的金融服务。在信贷规模压缩的情况下，融资难成为当前中小企业尤其是小型微型企业反映突出的问题之一。对此，我们一定要给予高度的重视和高度的关注。

　　需要强调的是中央领导同志对中小企业十分关心，根据国务院要求，现在正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。

　　此外，在新公布的中小企业划型标准，增加了微型企业的一类划分。这是为了对于中小企业支持政策方面，要更多考虑就业人数更广，而且承受风雨能力更弱的这部分群体上。

　　新标准划分以后，各项政策将更多的向微型企业倾斜，在小型、微型企业方面，国家的政策可能更多地集中在三个方面，一个是营造更加有利于企业成长的环境，二是制定一些普惠性的政策，三是加强公共服务，从这些方面体现出对小型、微型企业进一步加大扶持力度。

　　远处：要生存，更要转型

　　据新华社此前报道，5月底浙江省工商联推出一份关于浙江工业小企业发展状况的调查报告。这份耗时2个月的调研报告结论是：如果经济政策持续收紧，省内支撑这一民营经济大省半壁江山的工业小企业将陷入继2008年国际金融危机以来的又一轮发展困境。一些持积极观点的人士则认为，这将倒逼浙江中小企业加大转型力度。

　　“如果把考察的时间窗口回溯至2007-2008年中小企业在上一轮周期的调整困境，我们发现目前中小企业面临的基本约束也是来自于原材料、劳动力成本、资金成本等因素，归根结底为转型压力。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，区别在于当前企业面临的GDP增速较低、外需较弱。

　　回顾2009—2010年的大规模货币与信贷刺激政策，可以说这一超常规时期的危机应对政策对冲了2008年不少行业的中小企业面临的转型压力，使当时看来正常政策环境下难以生存的中小企业获得了暂时性的延续。

　　但是，转型并非能够一蹴而就的。一直以来，浙江工业的特色是“低、小、散、落”。产品低端，企业规模小，分布分散，抗风险能力差。难以回避的现实是，依赖外贸型经济和小商品经济的浙江，在产业转型方面一直鲜有明确的方向。

　　“企业转型需要一个过程，非常痛苦。外部危机依然存在，内部危机已经显现。”绍兴佳宝控股集团总裁孙国君说，其实每个企业都想转型，但宏观政策一变生存都有问题，又怎么转型升级呢？

　　巴曙松认为，目前的政策方向应当是积极推进中小企业的转型。他建议，在宏观政策上可以考虑在适当加息以抑制通胀预期的同时，适当降低准备金率以改善实体经济、特别是中小企业的信贷环境；通过降低中小企业税收，来减轻中小企业在转型中面临的压力，同时重点促进中小企业进行技术升级；以金融、财税等多种手段鼓励中小企业之间的并购整合，促进优势的中小企业通过并购进行良性的扩张；降低管制行业、特别是中小企业和民营企业希望进入的服务业等的准入门槛，鼓励中小企业和民间资本进入新的行业领域。

　　转型升级将成为“景气”之源

　　据今年上半年民营企业景气指数监测数据显示，90%的民营企业认为，去年国务院发布的“民营经济36条”有了实质性推行。而为谋求新发展空间，浙江的民企从战略布局、产业结构、品牌建设、技术创新等方面寻求自身结构升级。

　　“今年是公司开拓的关键之年。”浙江长生鸟药业有限公司董事长阮华君说，公司转型升级有了关键性突破：获得国家农产品加工技术研发专业分中心称号，牵头组建的珍珠产业技术创新服务平台已正式启动。这一平台的推出，有利于浙江珍珠企业利用整合后的科技创新条件、技术、人才优势，进行共性关键技术攻关。

　　在工业经济发达的店口镇，培育战略性新兴产业脚步正急。“企业投入技改、上新项目的热情正高，转型升级的步子一点没有慢下来。”镇委书记张壮雄说。目前全镇4000多家工业企业中，年销售超亿元企业有27家。

　　转型升级成为浙江“景气”之源。目前，浙江在战略布局方面，已有20%的企业实行了对外投资，34%的企业开展了多元化经营，64%的企业已有意向投资新兴产业。

　　2011年的“倒闭潮”也许还将以某种方式延续，对于它存在与否的争论更应该代之以对现实问题的坦然正视和果断解决。当倒闭发生、问题出现，解决它远比仅仅争论来的有意义。“倒闭潮”的“真假”并不完全是一个“标准”不一的问题：它是货币政策的“误伤”、是中小企业固有问题的爆发、更是转型路上的荆棘。当我们把问题看得越清楚，距离解决自然也越近。

　　（本文综合半月谈、人民日报、中国经济周刊、广州日报及经济参考报等媒体稿件）