限售股到期后大股东无减持计划

　　今年8月5日，上海城投控股股份有限公司（600649.SH，下称“城投控股”）在3年前非公开发行的限售股将到期流通上市，投资者对城投控股大股东是否会对此批限售股进行抛售出现疑虑。又逢市场对“城投债”恐慌蔓延，《第一财经日报》记者近日针对上述问题特此专访了城投控

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　　大股东无减持计划

　　第一财经日报：最近大家对地方债关注很多，上海城投此前也出现负面新闻，很多人对“城投”存有隐忧，你对此有什么看法？

　　安红军：据我所知，上海城投所有银行贷款还本付息情况正常。上海城投运作规范、财务健康，银行信用等级为AAA级。7月14日，上海城投又与国家开发银行签署“十二五”开发性金融合作协议，国开行将向上海城投提供等值于600亿元人民币的本外币综合融资额度，用于保障性住房、环保水利、公路桥隧等重大项目的中长期信贷合作、中短期融资合作和综合金融服务。

　　城投控股目前是一家以经营环境、地产、投资等市场化业务为主的上市公司，通过市场化经营获取利润回报，而不是投融资平台。城投控股和传统的“城投”概念有区别。

　　城投控股目前有三个业务板块都有了很好的发展，上海环境集团是我国垃圾焚烧发电产业中领先的公司，城投置地集团是上海保障性住房开发的主力军，公司的金融股权投资、创业投资也都取得了不错的成绩，我们目前正在谋划下一步的具体发展战略。

　　日报：8月5日就是城投控股限售股到期流通上市的时期，许多投资者在担忧控股股东是否会抛售限售股，目前控股股东到底会增持还是减持，有没有一个预期？

　　安红军：城投控股的控股股东是上海市城市建设投资开发总公司，城投总公司是国有企业，国资管理部门针对国有企业所持上市公司股权的转让问题有很明确的规定。据我了解，城投控股大股东目前无减持计划。

　　日报：城投控股去年年底就说过要做房地产基金，目前进展到了哪一步？基金规模有没有大概的估计？

　　安红军：我们希望尝试通过房产基金的建立和运转，向社会投资人募集资金，分散投资风险的同时，使自身从负责房产项目全过程的传统开发商向“房产开发管理人”角色过渡。运用杠杆原理，做大开发规模，积累品牌叠加效应。

　　目前我们已经与一些潜在投资者进行沟通，他们的反应还是十分积极的。我们可能会拿出一些项目，以项目为单位，建立相应的房地产基金，实现房地产投资基金管理人和发起人的双重转变。我们不排除将来跟一些投行、基金合作，合作规模应该会具体视项目需求而定。

　　日报：股权投资方面，今年还会不会有新的投资项目？

　　安红军：金融股权投资方面，我们正紧密跟踪保险公司、信托公司、上市几率较高的地方商业银行、投资回报较高且业内领先的基金公司股权等投资机会。创业投资方面，诚鼎投资已完成12家企业的投资，其中“开尔新材”已成功上市，今年还成功募集了“二期基金”，资金规模达到13.45亿元，获得了29个投资人的投资，目前诚鼎投资正与多个标的公司接触，争取今年能投入10个左右项目。

　　后世博机遇

　　日报：现在国企都在说要转型，城投控股的转型具体将体现在什么方面？

　　安红军：城投控股的转型，首先就是会坚定不移地推进环境主业建设，打造环境产业平台，实现环境产业领军企业的目标。基于对我国环境产业发展前景长期看好的判断，城投控股未来会将现有资源与资本平台相结合，通过整合、收购、兼并等市场化手段，经过5~8年努力，打造一个综合性环境产业的领军企业。

　　目前在环境产业中，我国还没有出现“寡头”企业，城投控股下属公司“环境集团”在处理规模、设施数量、运营管理方面处于领先水平，“上海环境”品牌也为社会所熟知，城投控股成长为该产业龙头企业的基础已经具备。未来，环境集团将是环保设施的运营商、环境处理的服务商，是为政府和市民提供解决环境问题一揽子方案的专家。到“十二五”期末，城投控股固废焚烧处理量将达到2万吨/天，到2020年前，将实现固废处理设施运营20家左右，年处理能力达到1000万吨。

　　城投控股还会强化房产业务竞争实力，尤其是在房地产基金、房产开发管理人等角色转换方面努力尝试。同时，结合自身产业优势，开展创业投资业务，一方面为环境主业发展捕捉获取资源的机会，另一方面通过资本市场退出获取资本收益，用于支持主业的发展。

　　日报：从一些数据看，上海世博会之后，经济似乎有些后劲不足的状态。那么对于城投控股来说，怎么来判断此刻的外部经济现状，并寻求产业机遇？

　　安红军：城投控股在世博会后反而迎来了一段难得的发展机遇期。今年3月23日，国务院明确提出“进一步加强城市生活垃圾处理”工作，要求到2015年，城市垃圾无害化处理率达到80%以上，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。这将极大促进我们目前从事的城市垃圾处理产业的发展，有专家预计，固废处理市场未来五年将平均增长26%。

　　目前我们正在开发的保障性住房面积达到200万平方米，是上海本轮保障性住房建设的“主力军”，未来保障性住房开发比重还会加大。此外，资本市场方面目前出现了一些波动，长远一点看，包括金融市场、资本市场、金融产业、投资业务还有巨大的发展空间，将为我们的投资业务带来机会。