搜狐财经讯 成品油定价机制改革将以市场化为重要目标,而引进更多参照油价标准,减少行政干预,缩短调价周期也成为此次定价改革的既定事宜。
据了解,美国WTI(美国西德克萨斯轻质原油,在美国纽约商品交易所上市交易)油价标准将成为国内参考成品油价格调整的参考标准之一。接近发改委人士认为,美国WTI油价是世界主要几个油价标准,这次成品油定价改革将其纳入参照油种,在此背景下国内成品油定价油种将会趋于多样性,数个代表油种进入成品油定价参照体系的可能性极大。
自从今年3月后,布伦特原油价格与WTI原油价格之间的价差逐渐拉大,年中布伦特油价高于WTI价格近20美元/桶。据了解这一现象也引起了高层领导重视,并指示国内能源部门研究解释这一现象,国内诸多能源专家认为,增加参照油种的多样性是完善国内油品价格机制的重要步骤。
美国WTI油价是否进入国内成品油定价参照体系曾引发各方争议。反对方认为,WTI只是反映北美油价,并不代表中国进口原油价格,中国从北美地区每年仅进口少量原油。支持者则认为,WTI油价是国际最重要的油价标准之一,如果认为WTI不代表中国需求,那么已列入参照系的布伦特原油价格也并不代表中国需求。目前国内成品油定价机制中的挂靠油种分别为英国北海布伦特原油、迪拜原油和印尼辛塔原油,三者分别代表欧洲、中东和东南亚的石油价格。
中国能源研究会一位专家认为,中国原油进口前五位国家的原油价格应该成为我们参照的标准,比如非洲的苏丹原油价格、安哥拉原油价格和中东迪拜原油等。他表示,这次改革应增加成品油价格的参照油种,完善参照原油价格的多样性。
除了增加参照油种外,此次成品油改革还将加快成品油价格调价频率。
不过缩短调价周期也是争议最大所在。此前发改委公布的意见为调价周期缩短到10个工作日,并相应的缩小价格变化率。上述能源研究会专家认为,缩短调价周期,导致调价频率加快,如果原油价格上涨,那么成品油价格上涨就会更快。“现在原油价格下降舆论普遍支持与国际接轨,那么未来原油价格上涨恐怕又将受到舆论指责,缩短调价周期不是情绪问题”。
中国石油大学一位专家认为,原有的22天+4%的调价机制是目前实行的油价制度根本。他认为,应该维持目前的22天测算周期,而相应缩短调价周期。他所说的缩短调价周期是
指避免在调价窗口打开后延迟调价。
上述专家表示,此前发改委四次上调油价都是在调价窗口打开后,延迟数月或数天才做调整,比如2010年10月26日发改委上调油价,但是调价窗口在9月底早已打开,此后三次发改委在上调油价时,都适当延迟了调价时间。(张启安)