2008年的金融危机对于和平铝业来说反而是一个机遇,这一年公司决定扩大规模。它位于燕郊河北三河的生产基地远不能满足要求,公司开始考虑选择新的生产基地。
三河和平铝材有限公司大厂分公司总经理郭大龙和集团的决策层最初考虑在燕郊三河市原地扩厂,但由于房地
产行业对燕郊辐射的扩大,燕郊的工业土地供应越来越小,和平铝业在燕郊几乎找不到可用之地。他们把目光投向了北京东部更远的地区。和平铝业先考察了顺义,顺义距离北京市区不远,有良好的区域位置。他们最初看上了马坡工业区一带,经过深入沟通,顺义政府承诺给一两百亩的地。
在和平铝业和顺义方面正商谈之际,位于河北大厂县的大厂潮白河工业区招商负责人向和平铝业伸出了橄榄枝。大厂潮白河工业区位于国贸正东30公里处潮白河东岸,北接燕郊,西邻通州,与京城隔水相望,是大厂县境内距离北京最近的地区。这个工业区三年前开始开发,当时构想的概念就是“对接CBD的工业区”,如今已初具规模。
和平铝业最终舍弃顺义,选择了大厂。
CBD东扩
和平铝业刚好赶上了北京CBD东扩的浪潮。
CBD东扩规划方案日前正式公布。CBD核心区将东扩约3平方公里,南至通惠河、北到朝阳北路、西起西大望路、东抵东四环。按照规划,北京市区两级财政将投入资金150亿元用于东扩区的基础设施建设,预计6到8年建成。
这是自CBD成立以来迎来的第二轮开发建设热潮。
CBD这个概念首次提出来是在1992年,当时的规划者为了画出北京CBD的蓝图,跑到世界各地去参观考察各国、各个城市CBD建设的情况。
1997年北京市正式做出决定,启动CBD建设,不过次年的金融危机让计划暂时搁浅。
1999年金融危机结束后北京再次决定开建CBD,受国内经济形势的影响,CBD启建之后发展迅速。朝阳区政府区长程连元评价说:“北京CBD经过了十年的建设发展,已经初步形成了以国际金融为龙头、文化传媒高度聚集、现代服务业为主导的产业格局,成为北京市地方经济贡献最大的地区之一。”
但十年之后的CBD也遭遇了瓶颈。CBD管委会主任吴桂英用“满了、散了、缺了”形容现在CBD的状态。“满”,是因为原来规划的区域差不多快要开发完了,政府必须提前扩充新的区域进行下一步规划;“散”的直接负面影响是成本过高,“缺”则是指配套不足,比如5A写字楼缺乏。
东扩的呼声因此应运而生。
民间层面的东扩比官方层面政策的提出来得更早。早在几年前,在北京的地产界,CBD东扩的概念就已经出现。国贸以东的很多楼盘打出CBD后花园的概念,受到很多在CBD工作的白领的青睐。
在官方层面,从2007年就开始请专业的咨询公司做东扩的研究,最终得出应该东扩的结论。
CBD的管理者希望原有的3.99平方公里的区域和新扩出来的3平方公里最后融合成为一个整体,通过东扩使这个区域更加符合我们理想化的CBD复合型的、多功能的、高端的服务业聚集的区域。
东扩的利好
CBD东扩对产业调整、房地产开发、消费服务市场、区域合作也带来了一系列的影响。
首先,在产业转移上,CBD东扩为周边带来了发展的契机。
北京市的产业转型经历了很长时间的探索,北京新城市规划的出台和奥运会的举办让产业转型取得了实质的进展,使北京产业结构有很大的变化。中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯把北京产业发展的态势总结概括为14个字:高端化、链式发展、中心转移、郊区化。北京的高端化对周边地区有很重要的影响,带动一系列的产业向北京的远郊,周边地区加快扩散。目前北京市产业外延主要是三个方向,一个是向东,向通州、顺义扩展。第二个向东南方向,沿着京津塘发展,从亦庄到廊坊到塘沽。第三个方向是沿着京开、京石高速公路向大兴方向,向南延伸。
另外,周边房地产市场在CBD东扩的带动下呈繁荣态势。CBD周边及向东沿线的二手房市场近日均呈现“价量均升”的向好形势,大部分二手商品房的成交量和成交价格都显著上涨,个别楼盘的价格出现了5000元/平米的上涨。搜房别墅网数据显示,中央别墅区、潮白河别墅区等板块迎来新一轮放量高潮。北京10月开盘别墅为11个,从地域分布上看,中央别墅区、潮白河别墅区、东部别墅区项目推盘速度加快,数量有6个之多。
CBD东扩后定位为“重点发展总部经济、国际金融以及高端商务等产业”,这意味着将有更多的高端企业进驻,极大充实了新国贸别墅区的客群,据估计,10年内东扩区可拉动社会投资近千亿元,同时吸引10万人就业,规模相当于再造一个CBD。
消费服务市场上,CBD东扩也会向周边传递一种积极的影响效应。目前北京市产业链往外转移与人口服务的转移是不协调的,不对称的,最早只是制造业向外迁移,但服务,包括大学、医院、学校还是在市区,下一步消费服务市场也会加快郊区化进程,从国外的经验来看,这是发展的必然结果。
亚太城市发展研究会秘书长卞洪登一直是首都东扩的主张者,“对于北京来说,CBD东扩具有极为重要的意义。东扩后将逐步进入环渤海经济圈,最终形成大北京的格局。”他说,“CBD东扩是首都东扩的前奏,随着首都东扩新格局的形成,环渤海经济圈会在北京朝阳、通州、顺义、平谷,河北三河、香河、大厂、遵化,天津宝坻、蓟县等23个区、县、县级市的城市化建设推动下,继续促进中国经济高速增长。”
CBD寻找好邻居
“我们一直主张地区的发展要傍大款,更不要说首都这个大款,CBD这个大款,是一定要傍的。国内傍大款傍得最好的是江苏昆山,广东东莞也是一个可借鉴的故事”。中国社科院荣誉学部委员陈栋生说。在他看来,CBD东扩对于廊坊市北三县来说是一个非常好的机遇,比如企业的迁入、产业的转移以及由此带动的房地产的发展。
利益是相互的,城市的东扩让CBD和周边地区更呈一种相向共进的双赢关系。
在河北廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县一直被称为河北省的北三县,这三个县与北京相隔咫尺,被北京、天津环抱其中,是河北有名的飞地。
在CBD东扩政策出台之前,三河市的燕郊镇就主动或被动地融入北京。燕郊便宜的房价吸引了多达10万的北京人东移置业,从而也带动了当地的休闲服务业。已建成的迎宾路北延工程与北京京平高速路对接,从燕郊到达首都机场的时间只需15分钟。
目前,北京的930和938路公交车已经开进大厂县城,覆盖城乡;福喜路、蒋谭路、大福路建成通车,每一条道路都与北京相连;对“友谊桥”的改造和拓宽完成,同时第二座桥正在兴建;010程控电话,北京、华北双回路供电通入企业工厂;首钢、金隅、中石油等“国字头”、“京字号”企业陆续扎根。
大厂潮白河工业园区明显感觉到CBD东扩的利好效应。“北京东部整个大搬迁,给我们招商带来了很多机会,招商数量比前两年加起来的还多。”工业区负责招商的朱洪业说。
现在每个月来园区考察的企业有100多家,而往年每个月只有五六十家左右。目前已经签约的企业有49家,其中办公在CBD,生产在大厂的企业大概占30%左右。
“不过我们会对企业进行筛选,园区不接受有污染的企业,对科技含量高的企业更加青睐。”朱洪业介绍说。要做一个CBD的好邻居,必须先提高自身的素质。
大厂县县委书记孙宝水强调文化层面的对接,大厂对北京城市文化的融入还不够,他认为:“这是我们和CBD做一个门当户对的邻居的条件,我们在承接产业转移的同时,要注重自身的提升。”
同时,孙宝水也指出,“CBD东扩的一个重要原因是因为北京注意到了周边的空间。希望北京能更多关注周边的资源,共同做一些事情,而不仅仅是单方面的靠近”。
北京社科院学部委员陈栋生给CBD的邻居们提出的建议则是“和而不同,同工异曲”,要和北京实现错位发展,寻求共同的利益。“不能复制北京的水泥森林,等老板们在水泥森林疲劳厌倦的时候就会到你们这里来,如果你们也变成了水泥森林,那就完了。”陈栋生说。