本报记者 郭力方
在北京各个小区，我们时常能看见活跃其间的高挂“电器高价回收”的小商贩，也时不时能发现静处其中的“再生资源回收利用站”。而这些回收站经常大门紧锁。回收站作为废品回收的原始集中地，其无人问津的处境很直观地反映出废品回收利用这项事业的尴尬——没有“原料”供应，没有回收企业专业化运作，何来下游规模化集中处理？
这一现状导致的严重后果，不仅仅是专业从事废品回收处理的“正规军”吃不饱，经常随处可见的景象是，隐藏在城市边缘地带的“废品回收站”，各种废弃电子商品堆成山，日晒雨淋下，污染气体和酸碱液要么进入空气中，要么渗入地下，带来一系列污染问题。
对于废品所致污染问题的严重性，已有数据为证。仅以铅为例，一台21英寸的阴极射线管含有约1公斤的铅(含铅玻璃形式，含铅玻璃重约5到8公斤)，如果按照500万台的彩电报废量，我国彩电仅铅污染就有5000吨。除此之外，还有废弃铅酸电池以及报废汽车所产生的重金属污染。
要从源头上治理目前废品回收领域存在的不良局面，就应该以环保作为着力点，从加强对众多小散回收处理企业的环保整治力度做起。
首先，政策上应该加强对废品回收企业“小、散、乱”格局的治理。小企业大量存在导致的问题，一是回收渠道被占用，二是带来的环境二次污染问题严重。对此，有专家建议，在每个城市设立专门的开发园区，将区域内从事废品回收的企业统一纳入园区管理，区内统一污水处理、垃圾焚烧、垃圾填埋，杜绝二次污染。
其次，回收处理企业应该理顺成本分摊机制。目前的现状是，由于行业缺乏统一监管，成本负担往往全部转移到废品拆解处理企业身上，这样的话，无疑会降低处理企业的积极性。正如中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所研究员李丽所言，按照国际成熟经验，包括销售者、处理、利用各个环节的企业都应该平均分担商品废弃后的处理成本。
更为长远的举措则是建立强有力的政策保障机制。废品回收涉及面广，如果只停留在单纯行业监管层面，并不能达到很好的效果，有必要从更高层面对其加强监管，要加快废旧商品回收法规建设，将废旧商品回收处理纳入法制化轨道。
日本发展废品回收的经验很值得我们借鉴。日本实施的《家用电器回收法》规定，消费者必须将废旧空调、冰箱、电视机和洗衣机等家用电器，交由销售商送返生产厂家进行回收利用。销售商回收消费者交回的旧家电后，交到回收工厂，回收工厂负责将家电进行初步解体，按照塑料类、金属类等进行基本归类。然后各家电生产厂家再将其回收，进行进一步利用。回收所需的费用则由消费者来承担。
废品回收如同污水处理、垃圾处理行业一样，本质上是政策主导下的公用环保事业。
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