他曾头顶多项光环：樟木头镇十大创业之星、“慈善名人”……
但光环褪去，昨日他作为行贿罪的犯罪嫌疑人站上了被告席
黄国祥，曾是樟木头镇十大创业之星、“慈善名人”，昨日却因涉嫌行贿罪，站上了东莞市中级人民法院的被告席。据东莞市人民检察院指控，黄国祥涉嫌从1999年至2002年间，分别向原樟木头镇政府外经办主任吴旭海和有权管理该镇废品收购行业的腾达公司经理蔡某行贿44万元和10万元，取得该镇废品收购的垄断权。
今年3月，检察机关在侦办吴旭海涉嫌贪污一案时，发现了黄国祥涉嫌刑事犯罪。黄国祥于3月29日被刑事拘留，随后被取保候审，并于昨日正式过堂。在昨日的庭审中，黄国祥对自己的犯罪行为供认不讳。不过，法院对此案并未当庭宣判。
文/记者钟达文
公诉机关指控
行贿获镇外经办主任一路“扶持”
垄断废品收购权压低收购价牟利
1997年，樟木头成立了镇属企业腾达公司，该公司持有樟木头镇废品收购牌照，代表镇政府对该镇废品收购行业进行管理，并向该镇废品回收商提供挂靠资质，收取挂靠费。同年起，黄国祥挂靠腾达公司，开始在樟木头镇从事废品回收业务。
公诉机关指控，1999~2002年间，黄国祥为获得樟木头镇废品收购经营权，分别向主管腾达公司的镇政府外经办主任吴旭海和腾达公司经理蔡某(两人均另案处理)行贿44万元和10万元，并允诺事成之后分给二人部分利润。
招标会设苛刻条件卡住收购商
为帮助黄国祥，吴旭海决定对废品经营权进行“招标”，但同时规定竞标者需缴纳60万元押金，并大幅上调管理费标准，迫使资金实力较弱的废品收购商无法参与竞标，蔡某也同意了这个方案。
最后，只剩下黄国祥等4人符合竞标条件，吴旭海取消招标会，确定由黄国祥联合蔡某国和蔡某获得樟木头镇的废品收购承包权。
在后来的经营过程中，吴旭海、蔡某还应黄国祥要求，以镇政府名义制止外地废品收购商进入该镇从事废品收购，以及协调废品收购过程中与厂方发生的矛盾等事宜。
至此，黄国祥已经基本取得了在樟木头镇废品收购的垄断地位，但他给企业的废品收购价格一般只有市场价的八到九成。
为感谢吴旭海和蔡某的帮助，黄国祥于1999年至2001年8月间，先后送给吴旭海34万元，送给蔡某10万元。
企业废品卖给谁由领导“指定”
虽然废品回收基本由黄国祥垄断，但还有一些“漏网之鱼”。
樟木头大洋硅胶厂的废品原本一直都由蔡某伟、罗某文和陈某华合作收购。吴旭海认为蔡某伟等人拖欠腾达公司的挂靠管理费，遂于2000年春节前让大洋硅胶厂停止向蔡某伟等人出售一批硅胶废品，并要求另行确定该批废品的回收商。
其后，吴旭海将该批硅胶废品收购业务指定由黄国祥和谢某兴承揽。事后，黄国祥和谢某兴从赚取的利润中拿出10万元送给吴旭海。吴旭海将该笔款用于家庭及个人日常开支。
庭审焦点
他究竟是“主动行贿”还是“被动行贿”？
在昨日的庭审中，黄国祥对公诉机关的指控表示“没有异议”，并放弃了最后陈述的机会。不过，其辩护律师指出，黄国祥的大部分行贿行为都属于“被动行贿”。
黄国祥的辩护律师认为，除了为获取樟木头镇废品收购垄断地位的16万元外，其余的都是在“吴旭海主动索贿的情况下不得已而为之的”。
其辩护律师称，在黄国祥经营废品收购生意的过程中，吴旭海曾多次采取增加承包费等各种方式对其进行刁难，达到变相索贿的目的。黄国祥的行贿，目的只不过是为了让吴旭海不要继续为难自己，而并非谋取不正当利益，主观恶性较小。
对此，公诉人反驳称，没有证据显示黄国祥是“被动行贿”。恰恰相反，有大量证据可以证明，黄国祥大部分行贿形式都是在得到好处之前，就已经允诺给予吴旭海和蔡某“好处费”的，应属主动行贿。
他是否有自首情节？是否做慈善就可轻判？
黄国祥的辩护律师还称，黄国祥在被公安机关采取强制措施前就已经主动如实供述了其罪行，有自首情节，其反省态度也比较好，再犯可能性比较小，因此希望法庭可以对黄国祥从轻甚至免除处罚。
其辩护律师还当庭拿出了黄国祥的众多获奖证书，以及其在樟木头多年从事慈善事业的材料，试图证明他曾经对该镇的经济和社会发展作出较大贡献。“黄国祥旗下有7家企业，对其的判决可能影响到这7家企业及840多名工人的生死存亡，希望能予以从轻处罚。”
公诉人则当庭否认了黄国祥有自首情节，并表示黄国祥的经济成就和慈善行为与案件本身无关。 (来源：广州日报)
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