搜狐财经讯 2011年11月18日，第五届大厂发展论坛在北京JW万豪酒店隆重举行，本届论坛主题为"首都经济圈国家战略与大厂城市化"，搜狐财经对论坛进行全程报道。
高峰对话：首都经济圈与大厂城市化新路径
对话嘉宾：
国
家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所研究员 王亚平
国家规划专家委员会委员、中国人民大学区域经济与城市管理研究所教授 张可云
北京大学中国地方政府研究院院长 彭真怀
王志纲工作室北京战略策划中心总经理 任国刚
美国博斯咨询公司中国区董事 徐沪初
以下为王志纲工作室北京战略策划中心总经理任国刚发言：
任国刚：大厂发展要实现体制、地域和发展模式突破
打造首都圈给大厂带来发展机遇
很高兴今天来参加这个论坛，确实是这样，从去年9月份开始介入到北京“十二五”区域合作规划，其中很重要的一块，就是与首都圈有关，首都圈第一次是北京提的，提完以后，才有河北省提出环首都的发展，再上升到国家发改委推首都圈的概念。刚才说了，按照首都圈没有完全定稿的概念来说，都在做深入的研究。大的前提，就是三个圈子，第一个圈子是相当于环首都圈，可能再加上天津的蓟县武清等，第二，就是核心城，就是把原来的京津冀放进来了，再往外就是辐射层、协作区的概念。 当时提出来的首都圈，不是首都经济圈。首都有自身的需求，除了经济需求，还有生态需求，还有政治的需求。所以首都圈不是一个经济圈，包括经济、生态等其他相关的圈的概念。第二，首都圈的发展，对大厂是有机会的，为什么这样讲？第一次北京主动提出做区域合作，这是与以前不一样的。在此之前，河北一直在说大北京，我们河北非常热情，想和北京对接，我们工作室从2002年开始做廊坊战略，对河北保定、承德、张家口都比较熟悉。北京现在提出来首都圈，由北京主动提出来打造首都圈，不是沿用在此之前京津冀在内的都市圈，也表明了北京希望以北京为中心形成新的辐射。正是因为这样，可能会对大厂产生新的机会。机会在哪里，就是怎么把握的问题。
大厂的发展要实现三个突破
我觉得，大厂的发展一定要关注几个方面，最重要的就是实现三个突破。 第一个突破，就是首都圈，背景已经有了，最难突破的第一个就是体制。北京有很强的愿望，河北省也有很强的愿望，实际上已经有了一个机会。我们做规划的时候也提出来，希望在河北和北京交汇的地方，建两个推动区域建设的示范区，就是共建，曹妃甸，是北京跟唐山共建的首钢。北京周边，现在这个区域里面，最适合选的就是刚才讲的京东新区，还有首都第二机场，机场包括河北和北京，机场本身就是两部分，产业上再融合，一个是全新的，一个是在原有基础上重建的，或者叫改造。 如果实现这一个突破，大厂就有机会，这是第一个概念，叫做天时，能够用好天时，在机制上得到突破，大厂就有机会。这是非常重要的一个点。 第二个点，我们叫地利，大厂一直在说，离CBD和通州多近，实际上我们发现，到大厂非常不方便。如果说大厂能够打通这样一个渠道，就是交通一体化，迅速和北京对接，才是叫一体，才有价值。其实15公里、30公里，上班都要开车20多公里，就是北京四环内转一圈，距离并不是最重要的。问题就是交通最重要，地域上，交通不便捷，距离再近。距离和空间的实际价值非常重要。 第三个最最重要，是手段的突破，因为大部分今天中国的政府，由于前三十年发展的模式限定了，已经习惯简单的招商引资，简单的出让土地，简单的优惠政策，或者简单的拿房地产的开发，赚来的钱弥补工业用地，纯粹所谓的简单方式去做，绝对不可以的。需要站在一个新的高度，一个新的方式，寻找一个新的突破点，找到首都圈，画一个圈，周边县这么多，唯一的特点在这里。
打造一城三区的发展模式
大厂以城市为核心，应该是对的。因为在我们旁边还有三个工业园区，一个是我们北边燕郊国家高新技术开发区，核心是发展高新技术产业，核心还是以制造业或者工业为主导，不可能像中关村的高新技术，纯粹做研发。第二个是在我们的东边，东北角，大厂自己的夏垫工业园区，是将来要考虑的产业类型。第三个，在南面，是香河现代产业园区，也是重点发展制造业。未来的京东新区应该是一城三区，或者一城三元，一个是北边的科技园，东边工业园，南边的工业园，自己作为一个城市。以现代城市定义自己，重新定义。 第一，服务业的中小企业，在北京生存不了，必须外溢出去，这是企业不同层级的外溢。第二，在大企业里面，不同部门，一个大企业中心部门，形成不同的部门，核心部门肯定保留在CBD，比如辅助的方面，技术支持、呼叫中心、提供客户服务等相关部门可以外溢到这样的区域。旁边可以看到中央电视台、北京电视台、凤凰卫视台，所有大传媒集中在北京的东部。环绕周边有非常多小的工作室，小的制作室，依然可以延伸，关键是我们能不能提供一个像工业时代支持服务业，像支持工业一样支持服务业的方式推动发展。
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