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专家称老龄化为世界性难题 穷国富国都挠头

2011年11月21日10:07
来源:中国新闻网
  联合国最新公布的“世界人口已经突破70亿大关”的信息,世界人口在过去50年内实现翻番。并且,按照平均每秒出生两名婴儿的速度计算,世界人口2100年将超过100亿;2025年,印度人口将超过15亿,成为全球第一人口大国。

  人口的剧增带来的众多难题:贫困和不平等、年轻人就业压力不断增加、环境和气候变化、干旱和饥荒危机增多、城市不断扩张、人口老龄化等。世界如何让70亿甚至更多的人口立足?各国应该如何解决这些问题?资源是否会被耗尽?如何分配?

  世界人口增速放缓下个10亿或晚来两年

  辽宁日报:世界人口从60亿增长到70亿,仅仅用了12年的时间。您能否介绍一下,未来世界人口的形势?

  张车伟:未来世界人口增长速度将会减缓,但人口总量仍然在增加。根据联合国最新的人口预测,到本世纪末世界人口还会增加30亿左右。总体来看,世界人口增长主要发生在发展中国家,发达国家的人口增长将会十分缓慢。

  辽宁日报:联合国人口基金会1999年初公布的统计数字向人们展示了全球人口增长的历程。其中每个阶段人口的增长原因相同吗?

  张车伟:在1750年,随着工业革命开展,人口增长加速,到1804年,全球人口突破10亿。我们可以看到,世界人口从10亿增长到20亿用了123年,从20亿到30亿用了33年,从30亿到40亿用了15年,之后50亿、60亿、70亿都用了12年的时间。

  然而在过去短短50多年间,全球人口开始急速增长,从30亿剧增至70亿,每增加10亿人,只需要十几年的时间。全球人口之所以急速增长,是因为工业革命以后人类的生产力得到突飞猛进的发展,使得人类可以更多地获取自然资源,制造更多产品,进而带动科学和农业的发展,生产出更多的粮食,养活了更多的人口,科技的发展促进了医疗技术的发展,人类死亡率大大下降,促进了人口的增长。

  辽宁日报:未来多少年人口可能会再增10亿?

  张车伟:联合国预计在2025年之前,世界人口将达80亿。

  辽宁日报:目前,发展中国家的增长率更高一些,反观一些发达国家,人口增长非常缓慢,甚至出现了零增长、负增长。

  张车伟:世界人口超过70亿,但人口分布却极其不均衡,生活在发达国家的人口不足世界人口的20%,超过80%的人口生活在发展中国家。与人口分布不均衡的格局相比,人口增长更不均衡。发达国家人口要么已经停止增长,要么增长缓慢,而发展中国家人口增长仍然很快,而且越是贫困的国家人口增长速度越快。根据联合国最新的人口预测,到本世纪末世界人口还会增加30亿左右,其中97%的新增人口在发展中国家。与此相对应,发达国家占世界人口的比重将从18%下降到13%,发展中国家的人口则从82%上升到87%。世界人口的不均衡增长正在给全球经济社会发展带来深刻影响。

  人口压力如何释放穷国富国都挠头

  辽宁日报:发达国家那么富裕,人口增长缓慢不是恰好可以分享到更多的资源吗?

  张车伟:发达国家面临的人口问题是生育水平低、人口增长缓慢,少子化和老龄化趋势不断加剧。这不仅会使家庭和社会结构发生深刻变化,而且会影响经济社会发展。目前,人口老龄化最严重的国家是意大利和日本,65岁及以上老年人口比例超过了19%;其次是希腊、德国、西班牙、瑞典。平均来看,发达国家老年人口比例已达15%,预计到2050年这一人口比例将会翻一倍。

  辽宁日报:老龄化问题是个世界性的难题。

  张车伟:对一个国家来说,人口老龄化加剧意味着需要面对全新挑战,也需要全社会去适应。随着孩子数量越来越少、老年人数量越来越多,幼儿园的数量会减少,而养老院的数量会增加,医疗服务机构和设施也必须更多地向老年人倾斜。

  老龄化加剧还会导致生产效率降低,经济增长困难,个人收入和国家财政收入难以增长,而与老龄化相关的各种支出却不断增加,导致越来越严重的家庭和社会负担。

  目前,在老龄化比较严重的发达国家,养老金支出已经占到GDP的10%左右,医疗支出也高达GDP的10%,有的国家如美国医疗支出甚至占到其GDP的15%。总体而言,老龄化国家需要把每年新增财富的1/5至1/4花费在养老上,社会负担甚重。

  当养老支出难以通过加税来满足时,要么需要延长退休年龄,要么需要削减老年人的养老金待遇和医疗待遇,无论哪种方法都意味着老年人福利的降低,这势必引起老年人甚至全社会的不满。

  辽宁日报:与发达国家拥有富裕但老化的人口不同,大多数发展中国家拥有的是年轻但贫穷的人口。发展中国家可否通过移民来解决人口增长压力?

  张车伟:人口增长压力不可能通过移民得到根本性缓解,发展中国家必须依靠自身的发展。

  目前,已有一些发展中国家较好地解决了人口和发展问题,中国就是一个典型的例子。改革开放后,在短短30多年的时间内,中国从一个贫穷的国家转变为中等收入水平国家。其他一些发展中国家如印度、越南等,也都在以较快的速度增长,世界经济格局也因此正在发生重大改变。这些国家之所以能够成功,一个关键因素就是人口增长速度大大减缓,人口的变化为经济发展创造了较好的条件。

  然而,在更多的发展中国家,快速的人口增长影响了经济发展,导致了严重的失业问题,甚至引发了社会动荡。今年以来,西亚北非地区许多国家局势动荡,其中一个重要原因就是没有解决好人口和发展之间的关系。

  据联合国统计,西亚北非地区人口在1980年约为2.3亿,到2010年增加到了4.4亿,其中24岁以下的人口超过了50%。大批年轻人需要就业、发展,这一基本问题如果得不到很好的解决,再加上腐败和贫富差距问题,很容易造成政局动荡。因此,处理好人口和经济发展之间的关系,始终是发展中国家必须面对的重大挑战。

  解决发展中国家面临的问题,关键是要增强发展能力,实现经济增长。为此,发展中国家必须适当降低人口增长速度,缓解人口压力;同时,必须提高人口素质,增加教育和健康投资。

  只要把耕地都用上百亿人吃饭不成问题

  辽宁日报:在增长的大趋势下,地球所能承受的人口数量是多少?

  张车伟:关于地球所能承受的人口数量,很多人都讨论过,这个结果很难计算。

  辽宁日报:人口增长会造成哪些后果?

  张车伟:人口增长会带来生态环境问题、劳动就业问题、青少年犯罪问题和老龄化等问题。在发展中国家,人口的增长会给生态环境带来压力,就业问题和人口的教育问题都需要得到相应的解决。在发达国家,人口老龄化问题比较严重。

  辽宁日报:如果本世纪末出现100亿人口,能源资源将如何分配?

  张车伟:由于各个国家的国情不同,所面临的压力也不同。能源资源在人口不增长的情况下,也是在不断地消耗的,总有耗竭的一天。人类想要可持续发展,就必须寻找可替代的能源,如太阳能、水能、风能、核能等,解决人口问题并不能解决能源资源短缺的问题。

  辽宁日报:粮食危机是否是未来所要考虑的关键问题?

  张车伟:一些非洲国家人口增长快,人口与发展矛盾最突出。很多国家连最起码的温饱都无法解决,营养不良和饥饿成为最大的威胁。自去年以来,包括吉布提、埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚、索马里、苏丹和乌干达在内的 “非洲之角”地区,遭遇60年以来罕见大旱,粮食产量直线下降,加之粮食储备枯竭、全球粮价暴涨,“非洲之角”因饥饿而陷入了严重的人道主义危机。

  但是我们认为,如果全世界的耕地全部投入使用的话,世界粮食供应不成问题。中国是世界第一产粮大国,近年来,每年生产5亿多吨粮食。中国用不足世界10%的耕地,养活了占世界22%的人口。现在美国、加拿大等国是世界粮食出口的大国,但他们的耕地并没有全部投入使用。(记者/张晓丽)

  联合国最新公布的“世界人口已经突破70亿大关”的信息,世界人口在过去50年内实现翻番。并且,按照平均每秒出生两名婴儿的速度计算,世界人口2100年将超过100亿;2025年,印度人口将超过15亿,成为全球第一人口大国。

  人口的剧增带来的众多难题:贫困和不平等、年轻人就业压力不断增加、环境和气候变化、干旱和饥荒危机增多、城市不断扩张、人口老龄化等。世界如何让70亿甚至更多的人口立足?各国应该如何解决这些问题?资源是否会被耗尽?如何分配?

  世界人口增速放缓下个10亿或晚来两年

  辽宁日报:世界人口从60亿增长到70亿,仅仅用了12年的时间。您能否介绍一下,未来世界人口的形势?

  张车伟:未来世界人口增长速度将会减缓,但人口总量仍然在增加。根据联合国最新的人口预测,到本世纪末世界人口还会增加30亿左右。总体来看,世界人口增长主要发生在发展中国家,发达国家的人口增长将会十分缓慢。

  辽宁日报:联合国人口基金会1999年初公布的统计数字向人们展示了全球人口增长的历程。其中每个阶段人口的增长原因相同吗?

  张车伟:在1750年,随着工业革命开展,人口增长加速,到1804年,全球人口突破10亿。我们可以看到,世界人口从10亿增长到20亿用了123年,从20亿到30亿用了33年,从30亿到40亿用了15年,之后50亿、60亿、70亿都用了12年的时间。

  然而在过去短短50多年间,全球人口开始急速增长,从30亿剧增至70亿,每增加10亿人,只需要十几年的时间。全球人口之所以急速增长,是因为工业革命以后人类的生产力得到突飞猛进的发展,使得人类可以更多地获取自然资源,制造更多产品,进而带动科学和农业的发展,生产出更多的粮食,养活了更多的人口,科技的发展促进了医疗技术的发展,人类死亡率大大下降,促进了人口的增长。

  辽宁日报:未来多少年人口可能会再增10亿?

  张车伟:联合国预计在2025年之前,世界人口将达80亿。

  辽宁日报:目前,发展中国家的增长率更高一些,反观一些发达国家,人口增长非常缓慢,甚至出现了零增长、负增长。

  张车伟:世界人口超过70亿,但人口分布却极其不均衡,生活在发达国家的人口不足世界人口的20%,超过80%的人口生活在发展中国家。与人口分布不均衡的格局相比,人口增长更不均衡。发达国家人口要么已经停止增长,要么增长缓慢,而发展中国家人口增长仍然很快,而且越是贫困的国家人口增长速度越快。根据联合国最新的人口预测,到本世纪末世界人口还会增加30亿左右,其中97%的新增人口在发展中国家。与此相对应,发达国家占世界人口的比重将从18%下降到13%,发展中国家的人口则从82%上升到87%。世界人口的不均衡增长正在给全球经济社会发展带来深刻影响。

  作者:/张晓丽 (来源:辽宁日报)
(责任编辑:罗为加)
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