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纸上谈兵的创业板退市新规

2011年12月13日00:27
来源:中国经济周刊
  李勇

  “三高”(高股价、高市盈率、高募集资金)现象普遍、上市后业绩变脸、高管密集套现,沦为圈钱市的创业板,因为其现行退市制度的不完善,一直备受诟病。关于完善创业板退市制度的呼声不绝于耳。

  11月28日,深交所《关于完善创业板退市制度的方案》(征求意 见稿)终于在千呼万唤中始出来。深交所相关负责人表示,新的退市条件将把创业板中有不规范行为、损害投资者利益的“害群之马”公司清除出市场。

  根据征求意见稿中的创业板退市条件,真的能将“害群之马”清除出市场吗?

  征求意见稿与备受诟病的现行创业板退市条件相比,其主要变化在于增加了两个退市条件;不支持“借壳”恢复上市;加快退市速度以及改进退市风险提示方式和设立“退市整理板”。最引人关注的是两个新增的退市条件:即创业板公司在36个月内累计受到交易所公开谴责三次或者股票出现连续20个交易日每日收盘价均低于面值的股票,将终止上市。

  然而,结合中国市场和国情,依照上述两个新增加的退市条件想把创业板的“害群之马”清除却很难。

  36个月内累计受到交易所公开谴责三次这一新规,确实增加了交易所层面的威慑力。一直以来,对上市公司的处罚权都集中在证监会的手上,而交易所对上市公司的监管主要是公开谴责、内部批评、警告和责令改正之类的。但这些监管并不影响上市公司的切身利益,交易所层面的监管“形同虚设”,一些上市公司甚至根本不把交易所的监管当一回事。

  可以预见的是将公开谴责作为退市标准之一,交易所层面的监管威力因此得以增强。在成熟市场中,公司上市、退市通常都由交易所根据实际情况决定,对交易所赋予更多自由裁量权,此举更接近国际市场惯例。

  然而,中国股市并非纯市场化运作,企业上市,由证监会发审委裁定,造假上市现象屡屡发生,而交易所只管“退出”,显然无法正本清源。而且36个月的时间规定较长,既得利益者有足够的时间减持获利。

  再看股票连续20个交易日收盘价均低于面值这一条。它实际上是借鉴了美国纳斯达克市场首次退市中的“最低报买价低于1美元30天”。然而梳理整个A股市场历史,据统计,仅11只股票股价曾低于1元/股。可以预见的是即便低于面值,也很难保持连续20个交易日收盘价都低于面值,不想让其退市者很容易动用资金拉升股价。

  何况,现在创业板股票的发行价和市盈率都很高,等待这些股价跌到面值以下,并保持连续20个交易日,几无可能。因此,这一看似严厉的退市标准,其实也是形同虚设。宏源证券研究所副所长唐永刚就笑言,“公开谴责我不知道我能不能看到,但低于面值的退市条件,我估计十年之内是看不到了。”

  “顾客就是上帝”,对于资本市场而言,投资者应该是上帝,但新版的退市制度除了设立“退市整理板”之外,并无过多的地方为投资者考虑,特别是对造假上市的公司处理上没有与退市制度捆绑在一起,那些包装造假上市者,虽然业绩连年下降,但高管的股票提前高位减持了,除了最后剩下一个烂摊子等待“退市”外,并不会付出什么代价、遭受惩罚。而无辜的投资者,则因投资不慎,承担了退市的最大成本。

  中外创业板退市比较

  美国纳斯达克

  每年大约8%的公司退市。

  英国AIM

  退市率更高,大约12%,每年超过

  200家公司退市。

  中国

  自2001年初实行“第一版”退市 标准以来,A股退市公司总计40余家,约占目前A股挂牌家数的 1.8%。

  创业板的“差生”

  根据统计,以下20家公司在去年以及今年前三季度净利润连续下滑,分别是:当升科技荃银高科中青宝国联水产恒信移动新宁物流宝通带业宁波GQY天龙集团科新机电华伍股份中科电气智云股份康耐特赛为智能南都电源中元华电宝德股份金龙机电朗科科技
(责任编辑:姜炯)
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