标普：“监管容忍”平台贷将削弱银行业

　　昨天，评级机构标准普尔公司举行电话会议，对目前备受市场关注的中国部分地方政府融资平台贷款有可能展期的问题表达了该机构的观点。标普称，对地方政府平台贷款问题，中国可能实施的“监管容忍”将削弱中国银行业，也将进一步打击对中资银行业的信心。

　　标普董事、 金融机构评级分析师廖强在会上对《第一财经日报》记者表示，一些地方政府利用地方融资平台大举借贷的这种方式在日后发展中恐难以为继。

　　标普预计，如果地方政府不提供任何支持，地方政府融资平台贷款中约30%将在未来3年成为不良贷款。

　　随着还款期在2012年密集到来，以及一些大的地方融资平台在2011年年底暴露出可能推迟还款的动向，中国地方政府平台贷款问题目前再次受到关注。有很多机构在预判2012年中国经济运行的时候无不提到这一点，包括瑞银在内的多家机构表述认为这部分风险“总体可控”，但不排除有些平台贷款可能会出现延期。

　　在昨天的会议上，标普同时发布了一份题为《中国对地方政府贷款监管的放松将削弱中国银行业》的报告，在这份报告中标普警告称，中资银行推迟对部分地方政府贷款损失的认定将是中国银行业发展的倒退。

　　首先，标普认为，目前对于一些处于高杠杆率的地方融资平台而言，其偿债风险已经隐现，而中国的监管层有可能会实施“监管容忍”——允许银行推迟对部分此类平台贷款损失的认定。标普信用分析师曾怡景表示：“短期内，为帮助还本付息而延长债务期限将令银行业受益，这将降低投资波动性并避免不良贷款出现飙升。但此举却会在未来的一段时间内打击投资者信心、显示监管框架的不成熟特性以及监管独立性缺乏。”

　　其次，对于重组存量平台贷款这个问题，标普认为这部分重组贷款中很有可能被实施“监管容忍”。标普认为，如果实施“监管容忍”，并不能降低最终的信贷损失，而且随着时间的推移，地方政府失去其寻找解决地方融资平台贷款问题可行方案的动力。