对话 2011年，三亚凤凰机场年旅客吞吐量再创新高并首破1000万人次大关，成为全国唯一一个突破1000万人次的地级市城市机场。迅速增长的旅客吞吐量成为三亚旅游市场持续发展的见证。
旅游业的增长给三亚带来了发展的机遇，也带来了很多管理和服务的难题。十年来，三亚旅游产业和市区环境发生了哪些变化？三亚携程旅行社有限公司总经理张扬在当地经营十多年，接受本报记者采访时，他说三亚十年前感觉像一个小渔村，消费水平很低，现在物价甚至超过了北上广。
市场秩序比十年前改善 新京报：你什么时候进入三亚旅游市场？当时市区和景区环境如何？
张扬：我1999年从东北来到三亚，当时只有不超过20家旅行社，和现在的157家相比，数量非常少，我当时觉得这个地方旅游市场潜力很大，于是组建了商务旅游服务公司。
印象中那时候三亚只有一两家五星级酒店，景区和酒店都不规范，成熟的景区大概只有天涯海角和南山寺，交通条件很差，街道很破烂、脏，整个三亚没有一个红绿灯。整个市区连一个大的商场都没有，直到2000年才有了一家超市。
新京报：那时候三亚的消费水平如何？旅游市场秩序如何？
张扬：整体的感觉就是一个小渔村吧，马路上都没什么人，很多当地人都穿着拖鞋睡衣满街走，不过到了冬天，游人会明显增多。十年前三亚的消费水平很低，肉类非常便宜，但大的餐馆很少，生活成本低，500元就能租100多平方米的房子，一个月吃穿住用行生活成本2000元左右就够了。
其实十年前三亚海鲜排档就有宰客的，而且宰得非常狠，有那么几家外地人开的，大家都知道不能去那边吃饭。做这种海鲜生意的，本地人不多，只占三四成左右。比起十年前，三亚旅游市场的秩序已经改善了很多。
宰客点菜员月入万元 新京报：为什么改善了很多，现在还爆出很多游客投诉的现象？
张扬：我觉得首先是三亚的关注度提高了，尤其是国际旅游岛概念推出之后，游客数量逐年递增，春节黄金周，三亚发生旅游“井喷”现象，40多万国内外游客涌进三亚，而政府的管理和监管水平以及旅游业服务水平提升的速度，并没有跟上旅游消费需求，再加上微博等现代传播工具，使得这类现象更加突出。
新京报：海鲜餐饮业之前是什么情况？
张扬：随着旅游业的发展，经过四五年的治理，专门宰客的小饭馆少了许多，只剩下几家“杀手级”的餐馆，这里点菜的人每个月就能挣上万元。你不要小瞧这一行，点菜也需要很专业的懂得顾客心理的人，如果你带朋友来，他就会故意跟你说，这条鱼太贵了，你点那条吧，等你面子上挂不住了，说就这条吧，对方就开始“宰”你。
那时候海鲜市场不规范，比如很多店家都会用一种学名砗磲(chē qú)的海鲜冒充大鲍鱼欺诈外地游客，从中赚取暴利。另外，以前三亚海鲜店里没有给准秤的，很多秤只要按一个特殊的按钮，一斤就会变成八两，因此经常会看到有游客去海鲜店吃饭，自己带一瓶一斤重的矿泉水去试验秤准不准。
新京报：听说你以前也开过海鲜排档？
张扬：我2007年在三亚湾开了一家海鲜店，没有欺诈宰客，在卫生和诚信方面曾被市里树为诚信商家的典型，但是三亚的采购成本很高，当时一年店面的租金就50万，现在已经达到70万，再加上人员开支，如果不给司机和导游回扣，没有充足的客源，通常很难赚钱，所以2010年我的店就关门了，三年经营基本上没赚没赔吧。
旅游增长带动物价飙升 新京报：什么时候三亚开始大规模开发景区、游人增加？
张扬：大概是从2005年左右，游人开始明显增加了，景区环境也好了，2004年三亚才有了红绿灯，车多了，道路拓宽了，去年通了高铁，整个市区面貌都发生了改变。今年春节期间市区堵车非常严重，步行20分钟的路程，开车却要半小时。
5年间，三亚旅行社数量从20家猛增长到100多家，与此相对应，市区物价开始飙升，现在甚至超过北上广的生活成本，但普通老百姓的收入却很低。即使一家五星级酒店的工作人员每个月也就1千多元，旅游规模的迅速增长并没有惠及普通老百姓的生活，相反加重了生活成本负担。
新京报：具体到旅行社服务的价格呢？
张扬：十年前由于监管不到位，三亚导游宰人还是比较普遍的，比如有一种叫“填坑团”，就是游客只需缴纳往返三亚的机票价格即可，游人用车的车费以及吃住费用则由导游去填满，俗称“填多深的坑”，而“填坑”的钱只能由导游在游客身上“宰”，比如景区门票的回扣和消费、购物、餐饮、酒店等，把“坑”填满后剩下的就是导游自己的收入。
国际旅游岛概念让房价翻番 新京报：建设“海南国际旅游岛”的目标提出前后三亚有哪些变化？
张扬：高星酒店就是这三四年间突然增长起来的，在不到两千平方公里的范围内云集了挂牌五星级酒店12家，四星级酒店22家，待评四五星级酒店23家。三亚已超越北京、上海、广州等大城市，成为国内高星酒店最密集的城市。
就旅游产业本身来说，提出“海南国际旅游岛”后变化并不明显，但这个概念当时一提出，三亚当地的房地产价格立刻就翻了一番。
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