人参与)本报记者 王海春 上海报道
中央“坚持楼市调控政策”的声音犹在耳畔，安徽芜湖便率先拉开了地方政府救市序幕。
2月7日，芜湖市政府出台了一系列“免税补钱送户口”的楼市调控新政策。此“新政”一出立即引起轩然大波。有业内人士指出，其他地方政府已在筹划，学
“这次地方政府托市的痕迹相当明显，但如果房价下跌，购房者从中得到的实惠远比政府给的补贴要多得多，因此该政策实际补贴的是开发商，而非购房者。”中原地产研究总监宋会雍表示。
易居研究院综合研究部部长杨红旭也指出，地方政府的意图就是通过救市来保证土地财政。
数据显示，2011年芜湖市土地出让金同比减少20.4亿元，土地出让金收入减少约18%。
“芜湖楼市松绑的背后，是一批想试探中央的地方政府，而土地财政是根本原因。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示。
芜湖救市
2月7日，芜湖市政府发布了最新的房产契税补贴“新政”：芜湖市区购买自住普通商品住房含二手住房在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。
新政显示，对购买面积在70-90平方米的新建自住商品房，财政部门再给予50元/平方米的购房补贴，对购买70平方米以下的，再给予150元/平方米购房补贴。
“地方政府救市的意图太明显了，不过从政策范围来看，并没有违反限购和鼓励刚需的大方向。”杨红旭2月10日在接受《华夏时报》记者采访时表示。
尹伯成也向本报记者指出，调控持续一年多使各地楼市交易量下降，很多地方政府开始受不了了，试探着以鼓励刚性需求的名义出台各种救市政策。
“这样的政策对拉动交易量还是有好处的，但不太可能使房价继续下降。”尹伯成说。
那么芜湖出台楼市“新政”的动力何在呢？
业内人士指出，芜湖是想通过激活楼市来促进土地交易的恢复，以保证地方财政收入。
就此问题，同策房产研究员姚伯均在对芜湖市进行深入调查后发现，刚刚出台的政策几乎就是为当地开发商量身定做的。
“这次芜湖的楼市‘新政’主要是推动普通商品房。而受益范围最大的，也是芜湖本地的开发商。”姚伯均说。
据了解，芜湖市中心的住宅价格在3800元/平方米至7800元/平方米的区间内。其中镜湖区多数是在6000元/平方米上下，主要都是以芜湖当地开发商的楼盘为主。而万科、恒大、苏宁环球等知名开发商开发的项目都位于鸠江区，项目报价为5000-7500元/平方米。而3800元/平方米的住宅项目都要到开发区或者芜湖县境内了。
“芜湖放松房地产调控，可以加快当地房企资金的回笼。房企有钱了，接下来才可能给地方政府带来大量的税收和土地财政，这才是地方政府甘冒天下之大不韪的核心节点。”姚伯均表示。
或引起各地跟进
从去年10月份佛山市给限购令松绑的“见光死”，到今年1月份中山市通过微调商品房标准以促进商品房成交，再到2月7日芜湖的买房送补贴，地方政府开始在不同的时间节点，试探中央楼市政策松动的可能性。
杨红旭指出，虽然芜湖是以鼓励刚需的名义而打了个救市的擦边球，但这次中央并没有像上次佛山那样予以制止。“其它各地都在观望，接下来肯定会出现继续跟风的现象。”杨红旭说。
“芜湖已经给广大三四线城市立了一个榜样，在未来会有更加多的三四线城市或明或暗地采取对楼市放松的调控手段。”姚伯均表示，调控一旦在执行层面放松，将使得调控再次失效。
不过也有分析师认为，一线城市效仿这种措施的可能性很小。“一线城市的楼市调控一直处于舆论的焦点，一旦政策有所松动，将面临着巨大的舆论压力，十分不利于房价回归理性。”佑威地产分析师陆骑麟表示。
宋会雍同时指出，这次芜湖购房贴补政策仓促上马，或许将给其它省市带来一些负面效应。
“补贴并没有对购房者的要求做出限定。这种补贴只认房不认人。看上去是在补贴购房者，但其实最终是用财政补贴了当地的开发商。因为如果开发商直接把价格降下来，购房者不用补贴，会根据自己的判断自主入市。”宋会雍向记者表示，芜湖的做法实际上打乱了市场自主调控的脚步，并将进一步延缓市场调整的时间，从而使市场调节的时间进一步延长。
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