早报讯 今年地方政府债券发行总规模,可能由前几年的2000亿元扩大至2500亿元,其中地方政府自行发债试点有望扩大范围。
财新网昨日援引宏观经济管理部门及地方财政厅了解到的信息报道了上述消息。
据报道,江西省2012年预算草案报告指出,今年财政部将代地方发行2500亿元政府债券。目前江西省正在申报发债额度和项目,待财政部批准后再编制调整预算方案,专门提请省人大常委会审查批准。
江西省财政厅预算处一位工作人员称,财政部下达地方的2500亿元额度,最后决定权在财政部手中,自行发债也由中央政府决定。“我们是根据中央的说法,向中央申请。”
财新网随后又援引一位接近财政部的专家的话表示,2500亿元是所有地方债的规模,包括中央代发和自行发债,自行发债只是技术上的处理,不是制度性问题。
这位专家还透露,今年地方政府自行发债的试点范围,可能进一步扩大到约十省市,主要在东部沿海地区。
2012年,地方政府面临到期债务进入偿还高峰和项目新建、续建等的考验,债务融资成为其可选方式之一。
此前,有国家发改委官员告诉财新记者,今年地方政府债券将会超过2000亿元。
财政部部长谢旭人近日在回答《学习时报》有关债务管理问题时谈到,“稳步推进地方政府按核定规模发债试点,将地方政府债务收支纳入预算管理。积极探索建立规范的地方政府举债融资机制。”
历史资料显示,2009年至2011年的三年间,中国每年发行地方政府债券2000亿元。前两年全部由财政部代理发行。2011年,财政部代理发行大部分债券,四季度,上海、深圳、浙江和广东四省市率先试点自行发债,合计发行229亿元。据了解,目前天津、北京等省市均已提出自行发债申请。