陈德：尽快出台《个人信息保护法》

　　本报讯（记者周子勋）当前，很多消费者无端遭受不明短信、电话及邮件的搔拢，影响正常工作与生活。针对这一问题，全国政协委员陈德提出了尽快出台 《个人信息保护法》的建议。

　　陈德是来自地方基层的委员，今年两会他提了12项提案，其中最值得注目的就是关于个人信息保护的提案。他说，由于缺乏法律保护，个人信息被盗用已到了十分猖狂的地步，甚至形成了产业链，个人信息泄露之后，并不止遭受骚扰这么简单，它已经被一些人用来作为诈骗、犯罪的工具，给公民个人造成了巨大损失，扰乱了社会经济秩序。

　　陈德提供的一项调查数据很能说明问题：仅2011年上半年，手机用户平均每周收到垃圾短信13条，平均每天近2条。垃圾短信占全部收到信息的27.3%，除了大量广告信息外，中奖诈骗、冒充银行的诈骗、违法出售票据等涉嫌违法的垃圾短信也相当多。

　　到目前为止，我国还没有相关法律条例可以用来规范对个人信息数据的管理与利用，这显然不适应社会和经济发展的需要，也难以满足人们对个人隐私安全的基本要求。基于此，陈德建议，国家应尽快出台《中华人民共和国个人信息保护法》，从立法宗旨、基本概念、信息资源主管部门、基本原则、适用范围、个人信息收集主体、收集范围、收集程序、部门或组织告知义务、个人信息的储存与使用、更改程序、共享程序、行业自律机制、损害赔偿、法律责任、附则等方面做出明确规定，以规范个人信息收集、保存和利用行为，有效保护公民个人信息，推动信息社会的持续健康发展。同时，加大对不法分子的打击力度，对任何单位或者个人以窃取、购买等方式非法获取个人信息的行为施以重罚。同时，他指出，有关部门应加强个人信息安全宣传，提高公民规避信息风险的意识。