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金融机构高管薪酬将严格规范

2012年03月06日09:59
来源:北京商报

  有人曾这样说过,“市场经济里,人也是有价位的”。最明显的体现就是企业高管薪酬,最惊人的体现就是金融机构高管薪酬。昨日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重

,提高低收入者的收入,促进机会公平。

  金融高管薪酬高不高

  每年上市公司年报出齐的时候,统计高管薪酬排在前十位的不是央企就是金融机构,特别是金融机构,除了具有惊人的盈利能力外,还有“天价”的高管薪酬。

  单从2010年的年报中就不难看出,商业银行的高管收入就极其丰厚,如去年接替法兰克·纽曼担任深发展银行董事长的肖遂宁2010年薪酬为825万元,其2009年薪酬为486万元,增幅接近70%;其前任法兰克·纽曼2009年的薪酬则高达1741万元。民生银行董事长董文标则以715.48万元摘得银行亚军。国有银行高管薪酬虽然看起来低于股份制银行,但是几百万也不是问题。

  其他金融机构也一样,记者查阅了手中的一份2010年上市公司高管薪酬榜单,排名前十位的就有5位为金融机构老总,第一位为中国平安原总经理张子欣,以超过1000万元的年薪成为名副其实的“打工皇帝”。

  但不少人也认为,业绩高薪酬高,业绩低薪酬低,薪酬挂钩业绩很正常,但这些最赚钱的企业“业绩”也存在很大争议。“国内市场严重缺乏竞争,令央企国企、金融机构具有了垄断性质,如此一来高利润实属正常。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

  高管薪酬比例界定不明确

  其实,对于金融机构的高管薪酬究竟如何评定,甚至很多业内人士也不了解,而且每家金融机构的评判标准也不一。亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健表示,金融机构天价高管薪酬形成的原因主要还是行业垄断和竞争不充分,但是高管薪酬究竟如何界定,没有明确的比例和规定,导致金融机构高管与其基层工作人员的薪酬产生天壤之别。

  郭田勇则肯定了金融行业高管的成绩,金融行业实现高额盈利,高管肯定功不可没,高薪酬也是个人能力强的体现,但是这一方面与银行高管和各层次员工的努力分不开,另一方面国内金融市场不是一个完全开放、有序竞争的市场,政策保护严重,所以如果单以高盈利和高工资画等号,也相当不客观。

  还有很多市场人士对金融机构高管的高薪酬质疑声很大,高盈利高薪酬,转嫁到客户身上应该是高品质的服务,但是金融机构对客户的服务方面却并不过关,所以收入分配制度的合理性也欠佳。

  加强监管规范高管薪酬

  早在2009年,财政部出台了《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》,其中明确规定:国有金融企业负责人最高年薪为280万元人民币,且该薪酬为税前收入。随后,银监会也发布《商业银行稳健薪酬监管指引》,明确提出商业银行的基本薪酬一般不高于其薪酬总额的35%。同时,银监会也曾强调高管薪酬应与银行风险挂钩更为科学。

  仔细研读政府工作报告可以注意到,温家宝指出,要加大对高收入者的税收调节力度。庄健表示,虽然国家对高收入人群的税率较高,但是执行力严重缺乏,究竟是否按时、按薪酬比例纳税不得而知,更重要的是很多金融机构高管薪酬不透明,很多灰色收入公众并不能看到,所以目前最重要的就是要继续加强监管,这样有利于收入再分配。

  对于如何抑制高管薪酬的随意性,郭田勇则建议,一方面财政部、银监会此前出台过的相应措施需要进一步完善、细化;另一方面就是要加强市场化竞争,通过市场来决定高管薪酬的高低,这样才能缩小收入分配差距。

  2011年上市公司年报不久将披露完毕,高管薪酬值得关注。

  商报记者 闫瑾

(责任编辑:金永明)
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