美对华光伏“双反”终裁 业内应冷静应对

　　新华社 记者 林艳兴、甘泉

　　美国商务部于北京时间10月11日宣布，对从中国进口太阳能板与太阳能电池产品征收34%至47%关税的终裁结果。此前，欧盟公布中国应诉光伏企业名单，针对中国光伏“双反”的立案调查进入正面交锋阶段。

　　业内人士表示，我国光伏企业应冷静应对，积极作为。

　　接连“双反”致中国光伏“灭顶之灾”

　　“美国的"双反"已成定局，但市场影响还不足为惧；如果欧洲"双反"成功，那后果将极其严重，美国的"双反"与之相比将显得微不足道。”南昌大学光伏学院院长周浪说。

　　中国光伏产品90%出口国外，其中70%出口欧洲。浙江太阳能行业协会会长沈福鑫表示，实业界目前弥漫着悲观的情绪，用“灭顶之灾”来形容当前的贸易形势。

　　商务部数据显示，近年来，中国从欧盟进口的与光伏生产链有关的原材料和设备总额，累计已超过上百亿美元，对欧洲光伏产业发展起到了积极的促进作用。与此同时，中国生产光伏产品则主要在应用环节。由于中欧光伏产业之间良好的“互补性”，最初还让部分中国光伏业内人士对欧盟跟风美国发起“双发”的可能表示乐观。

　　“但是欧盟还是立案了。”晶科能源公司品牌策划总监钱晶说：“这背后无论是经济因素还是政治因素，似乎没有太多道理可讲。”

　　“中国优势”非政府补贴更不是倾销

　　“如果欧洲生产成本是2美元每瓦，中国生产成本是1美元每瓦，中国以1.5美元每瓦在欧洲市场上销售。而欧盟却以自己的生产成本作为依据发起反倾销调查，该怎么去衡量？”钱晶认为，中国光伏成本上的竞争力来源于技术进步、产能规模和人力成本优势。与美国等一些企业独处荒郊野外不同，中国的光伏企业多以产业园形式集中，在方圆5公里能够实现所有配套，这也是其他国家不具备的优势。

　　据了解，晶科能源公司并不属于强制应诉企业，但目前正积极准备，主动应诉。与此同时，他们正加快向南欧、南非等海外布局，通过委外加工、国外办厂的方式，应对来自贸易壁垒的挑战。

　　在赛维ldk太阳能高科技有限公司，其制造成本也随着科技进步而不断下降。去年二季度，其非硅制造成本还是0.23美元／瓦，四季度就降为0.18美元／瓦。“为了降低这5美分的成本，赛维全公司从人到机器每一个环节的潜力都被激活。”赛维硅片事业部副总经理付德林说：“我们的低成本是通过科学管理，技术改造，一点一点积累而来的。”

　　世界新能源战略博弈激烈

　　世界金融危机之后，全球开始寻找新的经济增长引擎。在这一过程中，新能源制造业是未来经济发展的主要动力的判断获得各国政府和金融机构的认可，作为投资目标来培育新的经济增长点。

　　赛维ldk董事长彭小峰表示，新能源、互联网及二者的结合被认为是当前和未来正在进行的“第三次工业革命”的制高点，美国和欧盟针对中国有优势的光伏产业动作频频，其实质是在争夺制高点过程中的围堵和博弈。

　　沈福鑫表示，我国光伏产业应加强自律，苦练内功，提升竞争力。国家也应从挖掘经济增长新动力，抢占未来能源、发展新兴产业的高度重视这一产业。

　　今年9月，国家能源局正式发布《太阳能发电发展“十二五”规划》提出，到2015年，我国太阳能发电装机容量将达到2100万千瓦以上，并明确提出从体制和相关扶持政策上督促地方政府、电网和发电企业积极落实。来源新华社)