广州农业局公布三公经费较内部版本低500万元

　　【天亮有话说】

　　信息公开

　　怎可内外有别

　　有充分的信息公开，才会有行之有效的外部监督。如果公职人员请人吃饭的账单支出都能在网上查到，那么公款吃喝的唯一下场就是引咎辞职。能以便捷的方式查到权威的数据，群众的眼睛才能雪亮，才不至于只能靠官员戴什么表 、抽啥子烟看出“蹊跷”。

　　“三公”经费公开是政府信息走向常规公开的破冰之举，虽然公布的信息还不够细致，但这个方向是百姓欢迎的。可即便只是公布一个总数，广州市农业局2010年的“三公”经费依然被发现有两个版本。

　　数额多的那个版本，是作为内部信息参考提供给广州市人大的，数额超过1000万元。而在官方网站公布的版本，则降到只有不到500万元。

　　前者之所以多，可能有两个原因。这个数据是作为2011年“三公”经费的对比数出现的，前一年多是为了衬托后一年少。其次，这个提供给人大审议参考的数据，可能事关本部门来年的预算，统计口径自然不能往少了说。后者之所以少，或许是迫于公众的舆论压力。这种内部掌握的数据往小了说，至少不会引起不必要的猜疑。

　　当然，这些都只是猜测。可问题的关键是：这真的只是统计口径不同造成的差异吗？500多万元的巨额差距，究竟是不是如广州市农业局所说，是下属单位的花费没统计进来，审计部门有必要给出一个明确的说法。

　　即便如此，政府信息公开也不宜使用内外有别的两种不同口径。不加解释地分别使用不同统计数据来应付上级、敷衍公众，无疑会让政府信息公开失去本来的意义，从而引发更多的猜疑，不利于凝聚进一步的改革共识。

　　天亮

　　【新闻回放】

　　广州市农业局公布

　　两种版本“三公”经费

　　前日，广州市人大公布了市农业局等四部门的决算分析报告。记者发现：市农业局发布了两个版本的2010年“三公”数据，差额高达544.26万元。

　　第一个版本数据来源于广州市人大常委会的参阅材料，市农业局部门在决算分析报告中拿来和2011年比较的2010年三公经费是1032万元，该报告批复时间为7月4日。

　　而市农业局6月28日在其官方网站发布2010年“三公”经费支出报告中说，当年(包括广州市农业局和12个直属单位共13个单位)“三公”经费总支出额是487.74万元。

　　据广州市农业局相关负责人解释，数据差异的原因是两次统计的口径不同，网站上公开的2010年三公经费统计不包含农业局下属各单位的执法用车、动物防疫、农产品安全检测等其他业务用车经费支出。