专家喊话国土部:土地制度不改革 城市化前景悲观

　　中国网11月28日讯(记者 马艺文)多位专家今日在“财经年会2013：预测与战略”上表示，如果我国现行的土地制度不改革，未来城市化的前景将变得悲观。国土部副部长胡存智立即作出回应，称当前的土地制度为过去三十年的经济发展提供了可靠的基础，改革需按照统筹协调、积极稳妥的方式推进。

　　中国土地学会副理事长黄小虎指出，土地制度改革对“缩小征地范围”一事一直未有共识。缩小征地范围意味着地方政府可卖的地减少，影响了土地财政和土地金融，从根本上触动了利益格局，导致投资部门、用地大户、地方政府等都反对，国土部也就产生了犹豫。黄小虎坦言，“裁判员下去踢球当运动员，这个市场秩序能规范吗”？

　　燕京华侨大学校长华生则强调，土地制度改革首先要明确“受益主体是谁”的问题，“我认为改革的受益主体应该是移居城市的外来人口，包括农民工及其家属，而不是给城中村或城郊的农民锦上添花，也不是让城市精英在城郊的别墅、庄园能够取得产权证，更不是开发商的盛宴。”华生表示，改革是最大的阻力，亦是最大的救市。

　　国土部副部长胡存智当即作出回应，称当前的土地制度为过去三十年的经济发展提供了可靠的基础，从目前看，顺应了市场经济改革的方向。胡存智说，城镇化的目的是使全体人民的生活都好起来，都能享受城镇化带来的繁荣，涉及到土地增值收益如何向农民倾斜等方方面面的问题，“绝不是靠一个简单的制度就能解决所有的问题，因此需按照统筹协调、积极稳妥的方式推进”。

　　作者：马艺文