观点一周评述：改革与城镇化 市场与房产税

　　“城市化极可能是无可比拟的未来光明前景之所在，也可能是前所未有的灾难之凶兆。”这句早已流传甚广的名言，再一次出现在中国房地产行业最顶级的一次年度盛会上。

　　2013年1月9日，观点地产新媒体主办的城市观点论坛中国行2012年度论坛在广州正式闭幕，论坛嘉宾朱中一、陈淮、巴曙松、贾康、秦虹等，就论坛主题“市场的选择”展开激烈讨论。

　　毫无疑问，十八大、改革、城镇化、房产税及2013年房地产市场预期等方面成为本次论坛的焦点。

　　改革与城镇化

　　中房协副会长朱中一在论坛发表演讲时，引述了上述关于城市化的一句话。朱中一在此基础上表示，未来会怎么样就取决于今天所作所为。也就是说城镇化并不是只带来希望，也有可能带来各种各样问题。

　　朱中一指出，前十年的城镇化有三个问题，一是土地的城镇化明显快于农民的城镇化；二是过于注重城市的建设或者过度依赖房地产业，对实体经济、相关产业发展不够；第三，城镇化发展过程中忽视城市的特色。

　　过去的城镇化造成的大量问题，可能已经成为中国改革和经济发展的一个挑战。

　　著名经济学家、中国城乡建设经济研究所所长陈淮则认为，2013年国民经济稳定运行与否，房地产业健康发展与否，已经不取决于或者主要不取决于采取什么样的财政政策、货币政策或者限购，2013年的政策核心与主体应当是改革。

　　陈淮指出，改革是中国最大的出路，包括城镇化，城镇化第一就应当高举改革的旗帜。“城镇化就是推进改革最强大的动力，城镇化缓行就是改革缓行。”

　　与陈淮观点相对应的是，著名经济学家、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松则对城镇化的方向持有不同意见。

　　巴曙松认为，推进城镇化没有疑问，但是以什么方式推城镇化？一方面大家抱怨大城市人涌的太多；另一方面，从全球趋势看，交通网络的改进增大了大城市对人流的吸引力。

　　巴曙松进一步指出，城镇化未必就带来经济增长。现在都讨论大城市病，其实也有小城镇病，例如土地浪费、就业机会欠缺、集约化不高。城市群未来会成为主体的中国城市化的一个形态。

　　住建部政策研究中心主任秦虹也认为，新型城镇化是提高城镇化的质量，改变城镇化不平衡、不协调、不可持续的粗放发展模式，它对房地产市场的影响不能简单套用过去的经验来判断。而城镇化对房地产业的影响至少在2013年影响是中性的，不要对新型城镇化过分乐观。

　　市场与房产税

　　对于2013年的中国房地产市场发展，朱中一先生在会议上提出了警告。

　　他指出，当前形势下，房地产企业一定要理性，一定要有一个非常平常的心态理解中央的政策。目前市场确确实实有回暖现象，如果企业不理性的话，是很有可能出台新的调控政策。

　　朱中一还透露：“为什么2010年4月份出台关于坚决遏制房价过快上涨的通知？就是因为2010年两会上，有50%提案是针对房地产的。”

　　所以，在今年的两会以前我们一定要理性，这是促进我们房地产市场平稳健康发展一个很重要的表现。

　　陈淮在演讲时则表示，调控房地产是让更多老百姓、更多人民群众分享城市化的好处。不仅分享住房条件改善的好处，而且分享由于城市建设的不断推进带来的资产性收益的好处，这没有什么不好。

　　陈淮强调，2007年以来，真正享受了财产性收入升值的只有买了房子的老百姓。

　　秦虹也表示，2013年房地产调控政策一个基本判断就是方向不变、力度不减。所以我们没有任何的理由期望2013年房地产调控抑制投资、投机方面能有所放松。

　　对房地产市场来说，预期影响远远大于实际需求。所以，2013年房地产市场预期有三个方面：第一，货币政策保持稳定；第二，宏观经济增长恢复在惯性下会延续；第三，年末部分城市去库存加快，供求出现新的挑战。

　　著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康在论坛上仍然还是针对房产税问题与现场嘉宾进行了探讨。贾康指出，房产税不可能真正在全局方面起到一个定海神针作用，单一一个税种不可能是万能的。但他也强调，房产税绝非万能，但房产税改革试点方面不再作为也是万万不能，“房产税是中国税收制度改革的必然。”来源观点地产网)