标普：中国地方政府信用风险未来两年将显著上升

　　【财经网专稿】记者 苏晨

　　评级机构标准普尔日前警告称，未来两年内，中国一些省以下的地方政府及其融资平台的违约风险将显著上升，中国政府有必要采取措施强化地方政府的财务及融资。

　　标普2月5日发布的报告指出，未来几年，很多地方政府及其融资平台的现金流需求仍将维持在高位，部分地方政府的债务状况风险仍然较大。此外，由于很多地方政府的流动性状况减弱，加之债权人对获得支持的预期减弱，地方政府/地方政府融资平台的新增借款将受到限制。

　　“那些从非银行金融机构融入高成本、短期借款的县级政府的风险尤其高。”标准普尔信用分析师陈锦荣表示，“一些地方政府将陷入一个循环当中，将不得不在基础设施上支出更多，以期获得更高的土地出售收入，这样才能在土地出售上收获足够的利润来偿付此前因基础设施投资而借入的债务。”

　　但标普依旧相信中国有能力避免由此引发的系统性经济风险中央政府强大的财政实力及中国强劲的经济基本面都是重要的支撑因素。据标普估算，中国广义地方政府债务的增长趋势与其他经济指标变动趋势相近，对中国金融体系的系统性风险尚较低。

　　标普预计，未来2-5年内，中国政府在加大私人部门和国有企业参与基础设施和公用事业投资方面将取得显著进步，并有望出台界定明确的地方政府融资框架，包括更大规模的市政债及更大的财政透明度。

　　银监会及国家审计署数据显示，截至2012年9月末，地方政府融资平台余额仍高达9.25亿元；截至2010年底，全国地方政府性债务总额10.7万亿。

　　而今后两年内，地方政府债务仍将面临一个偿债高峰：有35%的地方政府融资平台贷款要集中到期；2013年到期的地方政府债务总额也仍然高达1.2万亿，占比11.37%。

　　（证券市场周刊供稿）