本报记者 孙春芳 北京报道
“我们单位最多征求领导的意见，看归哪里更好，或要不要拆分，要分也是整建制，应该不会大规模征求个人意见。”一位原铁道部内部人士告诉本报记者。
国务院机构改革启动之后，“三定”方案编制和人员分流成为当务之急。
对于原铁道部被一分为三，相关职能并入交通运输部之后，交通运输部能增加多少编制名额，以及未来国家铁路局在何处办公的问题，3月21日，交通运输部政策法规司、新闻发言人何建中回应本报记者询问时表示，这些事情需要问中编办，目前“三定方案”正在制定之中。
此前，国务院总理李克强在3月18日召开的国务院常务会议上明确要求在今年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定。
对于此次交通运输部机构改革的任务和目标，何建中认为核心是转变职能，关键在于简政放权，而最终目的是要提升服务。
何建中透露，交通运输部已经成立了深化改革和转变职能的领导小组和专门的班子，由交通运输部部长杨传堂亲自挂帅，在充分调研的基础上，从总体上做好改革的顶层设计，统筹规划引领，深化大部制改革的具体方案。
在简政放权方面，交通运输部目前已有的65项行政审批事项，未来将按照国务院的统一部署和要求，进行分类研究，“哪一些应该取消，哪一些应该改变方式和转变职能，哪一些应该下放层级，最近已经组织了专门的班子正在认真研究和细化这个方案。”何建中说。
在交通建设投融资改革方面，何建中称特别是要研究建立特许经营的管理制度，进一步放宽民营资本进入交通运输建设市场的要求。所谓特许经营，何建中在会后接受记者采访时解释称，这主要针对的是带有公益性的交通项目，这些项目不一定全都需要由政府来办，可以通过特许经营的方式放给社会资本去办，但是具体的承办方式，还需要研究。
何建中称这种特许经营的方式并不专门针对铁路，可以适用于所有交通建设项目。至于经营性的交通项目，则完全可以放给市场去做。
关于公益性和经营性如何划分，是目前铁路改革之中比较胶着的部分，北交大经管学院教授赵坚表示，铁路在政企分开之后，需要进一步改革，经营性的领域要完全放开垄断，公益性的则可以通过补贴、BT等方式来运行。
对于铁路票价是否应该放开这些热点问题，何建中称：“铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。”
作者：孙春芳
人参与)
我来说两句排行榜