吴敬琏：新型城镇化需要体制改革

　　2013年世界经济总体形势开始企稳，多数国家经济有望温和增长。中国经济在外需改善、政策趋松和投资加快等因素作用下，有望迎来新的增长期；但同时也面临着产能过剩、房地产泡沫和通货膨胀等风险。在2013博鳌亚洲论坛召开期间，腾讯财经邀请多位官员、学者和企业家，共同探讨中国经济新的机遇和挑战。

　　国务院发展研究中心研究员吴敬琏强调，当前中国发展提出的是新型城镇化，而不是新一轮的城镇化。在论及经济是否回暖时，他则认为目前的数据无法作为判断经济回暖的信号。

　　推行新型城镇化 避免造城运动

　　吴敬琏日前在一次论坛上指出，旧型城镇化是由赚取土地差价推动的，过去几十年来，一些部门在这一造城运动中获取的土地价差保守估计在30万亿元左右。未来新型城镇化需要改革土地产权制度。

　　“新型城镇化而不是新一轮城镇化。我们要推行的是新型城镇化，要避免旧型城镇化的造城运动，需要有体制上的改革。”他对腾讯财经说。

　　新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年曾提出，中国要推进土地所有制改革，让农民工放弃土地，成为城市居民，实现居者有其屋，从而释放中国劳动生产率，换来政治和社会稳定，以达到高收入国家水平。

　　对此，吴敬琏表示认同，他同时指出，深圳现在正在做一些实验，譬如做一些产权安排，做出一种共赢的公司来开发城中村，把它建设成为能够给工商业，能够给城市里面的中产阶级所用的住宅区，“这种实验我们希望能够得到实现。”

　　靠政策支撑的出口不可持续

　　腾讯财经还就经济回暖问题采访了吴敬琏，数据显示我国的经济增长在连续七个季度放缓以后开始回升，官方的PMI站到了50%的荣枯分水岭以上。根据商务部数据，我国今年前两个月出口总额是2.05万亿元人民币，增长是23.6%，进口总额是1.78万亿元人民币，增长5%。被问及这是否是经济回暖信号时，吴敬琏表示不知道这是什么信号，因为不知道数据背后的运营，不能判断是怎么回事。“这样一种靠政策支撑的出口，我认为，从长期看，肯定是不行的。”

　　改革需要政治勇气和智慧

　　作为改革的长期呼吁者，吴敬琏在不同场合多次提到十八大所说的政治勇气和智慧。“智慧就是说这个事情很复杂，要安排得当。需要勇气就是说利益格局相当固化，改革制度变化意味着利益格局变化，利益格局变化受损的人就会反对，就会阻碍。”他对记者说。

　　国务院总理李克强此前指出，现在改革进入了深水区，因为它要触动固有的利益格局，现在触动利益往往比触及灵魂还难。对此，吴敬琏认为，原来利益中有一些人是依靠旧体制得到利益的，如果他们没有对于长远利益对于全国利益的自觉的情况下，他就会反对，就会阻碍。