华商报： 硬制度最怕『软执行』『开口子』

　　自从4月28日总后勤部军交运输部负责人表态：五一新军牌正式使用后，奔驰、宝马等车或者排气量超过3.0升、价格超过45万元的轿车，以及路虎等越野车，一律不得使用新式军车号牌。在舆论和公众普遍看来，凡是与这些条件沾边的轿车都属于豪车，都不得使用新式军牌；同时，这次整治是动

　　真格的，应从反腐败、反特权、立军格这样的战略高度来看。正是在这样的普遍理解和预期下，民间掀起了阵阵“随手拍豪华军车”的热潮，比如有网友把拍到的途锐豪华军车在网络曝光。

　　当这样的现象摆到北京军区联勤部军交运输部的负责人跟前时，回答令社会各界咋舌：途锐不属于之前明确规定的豪车之列；一切配备的超标豪车，为避免浪费还将继续使用。如果说之前的明文规定是“硬制度”，那么此番地方相关部门的表态，则有了“软执行”和“开口子”之嫌。这注定让制度身上承载的民心期许和正义光环大为失色，因为如此一来，谁能保证其他单位、部门不会效仿，也量身定做符合自身利益的“执行标准”？

　　总后发文整治豪华军车的本质是反特权、反腐败，目标是所有符合限制标准的豪车，不论有没有明确哪个品牌，只要价格超标、排量超标，都属于禁止挂牌的行列。如果按照北京地方部门负责人的逻辑，凡是没有明确点名的品牌豪车，都属于合法之列，那么，像法拉利、兰博基尼等豪车就可以名正言顺地入伍挂牌了？这样的表态，要么是理解的过于僵化而成了本本主义，要么是在执行中将刚性制度注水打折扣的阳奉阴违，要么是执行难困境下的某种妥协。总之，这样一来，可想而知，有多少豪车可能都会穿着“避免浪费”的护身符而继续大行其道？又有多少豪车因为没有在明文规定上明确点名而“合法去豪化”？这样的口子如果越开越大、这样的执行如果有越来越多的特殊情况，只能越来越软，导致制度变成文字游戏或者“空调”了。

　　“豪华军车”虽然在流动的车海中只占极小比例，但其导致的恶果已经成为一种社会现象：败坏军队形象；特权滥用激起公众对公权的不满和不信任；引发社会上狐假虎威式的假军牌特权车屡禁不止。古人云：乱象用重典。越是在乱象难禁、励精图治的关头，越是要强化制度的刚性和铁律，不仅不能开口子，更要想方设法扎口子、堵口子，堵死每一个可能跑冒滴漏的管涌，唯其如此，目标和执行才能达成一致，理想和现实才能合为一体。

　　“豪车之争”只是反腐败和特权治理的一个小插曲，是公众热情澎湃的民意和制度落实之间难以避免的摩擦，这种正常的碰撞更像一种警示：整治豪华军车无法毕其功于一役，短兵相接下更要有长效机制；公众的随手拍等网络监督和举报，是另一场弥足可贵的“公民监督”，对此要多些赞许和掌声，少些泼凉水；无论制度执行方还是普通大众网民，出发点、观察视角、方式方法虽有不同，但殊途同归都是让公正公平、遵规守法之精神植根于权力的每一寸肌肤内。

　　硬制度在执行中遭遇“缺钙软化”、“私开口子”的情形并不稀奇，世界上阻力最大的公共治理之一就是触动利益的革新，尤其当利益越大阻力越大，而障碍越大越多，又反过来证明这种革故鼎新的迫切性和必要性。对“豪华特权车”最敏感的就是社会公众，他们的监督热情和动力也最大，如果让这样的“人民力量”与制度执行者联手协作，整治一定能够事半功倍，这也是建立长效机制最有效的手段之一。来源华商报)