新华每日电讯：对公款消费奢侈品应追查到底

　　焦点观察

　　从发票来源和发票内容就能发现公款消费奢侈品。关键在于,我们有没有决心彻底审查旧账

　　张海英

　　随着中央八项规定、反对铺张浪费等措施的贯彻落实,一直以来“牛气冲天”的奢侈品行情明显下挫,一些品牌也暂时放缓在中国的拓展计划。贝恩公司数据表明,2012年中国奢侈品消费增速为7%,与前两年30%以上的增速已有一定落差。(5月2日《人民日报》海外版)

　　中央相关措施,不仅让高档餐饮业进入“冬天”,公款吃喝不得不打“游击战”,而且还让奢侈品消费大幅降温,显然,这让公众很振奋。这充分说明,高档餐饮业和奢侈品行业长期以来的“繁荣”,公款消费有一定“功劳”,如今中央严格限制公款消费,相关行业立即现出原形。

　　尽管现在还没有统计数据显示中央相关措施为纳税人节省了多少钱,但可以乐观地估计,如果能把中央相关措施推向深入,恐怕效果还会反映在政府采购、旅游等领域。需要强调的是,有关方面不用去担心中央措施反浪费会影响到中国经济,因为靠公款消费拉动的GDP我们宁可不要。

　　目前,我们只能看到中央相关措施对国内公款消费奢侈品有一定遏制效果,还无法看到对国外奢侈品消费有什么影响。众所周知,公款消费不仅在国内很严重,在国外同样很猖獗,国人在海外狂扫奢侈品早已不新鲜了,这并不仅是因为货真价廉,也不只是富人在抢购。

　　因此,中央八项规定、反对铺张浪费等措施如何继续推向深入,如何从根本上治理公款消费,还值得我们深思。专家建议,应加强财政资金管理,切断公款送礼的资金源头；对预算外资金加强管理,遏制这部分资金的体外循环；同时加大对权钱交易的打击力度。显然,还应该把不合法的公款消费入刑。

　　其实,遏制公款消费还有一种很有效的办法,即对于已经产生的公款消费追查到底,算一算“旧账”。以奢侈品消费为例,清算“旧账”至少有四种路径:其一,鼓励网友监督官员使用奢侈品。在这方面已有先例,比如,拥有多款名表的“表哥”被发现。如果继续鼓励监督,公款消费奢侈品的官员总有露馅的一天。

　　鼓励社会监督最有效的办法不是奖励多少钱,而是要把公众揭发的问题官员彻查到底,及时向公众交代真相。然而,“表哥”杨达才被揭发之后,虽然被撤职,但至今没有公开调查处理结果。显然,这打击了网友监督的积极性。

　　其二,可通过报销的发票调查公款消费奢侈品。尽管消费奢侈品多以“办公用品”等名义开具发票进行报销,但只要认真审计账目、调查发票,从发票来源和发票内容就能发现公款消费奢侈品。关键在于,我们有没有决心彻底审查旧账。审计署此前曾公布过“发票腐败”。只要深入调查,总能挖出发票背后的不合理消费。

　　其三,详细公开决算案让公众寻找公款消费奢侈品的“蛛丝马迹”。如果详细公开每年的决算案,把每一分财政资金的使用情况详细列明,即使公款消费奢侈品藏在其中,也有可能被挖掘出来。目前,舆论呼吁详细公开“三公”消费,目的就在于发现问题消费。一旦公开账单,奢侈品消费同样也会被发现。

　　另外,从奢侈品销售机构入手或许也会有重大发现,比如,对于乱开发票的奢侈品销售机构,如果严厉查处,或许就能发现哪些单位、哪些人在此公款购买过奢侈品。

　　(来源：新华每日电讯3版)来源新华每日电讯)