WTO迎来首位拉美掌门人 多哈谈判成最大挑战

　　特派记者 陆振华 布鲁塞尔报道

　　日内瓦当地时间5月7日晚（北京时间5月8日凌晨），世界贸易组织（WTO）新总干事选举结果出炉，巴西候选人、常驻WTO大使阿泽维多（Robert Carvalho de Azevedo）击败墨西哥候选人布兰科（Herminio Blanco），成为WTO自1995年建立以来

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　　此轮“二选一”的结果，是在7日WTO总部的闭门会议上宣布的；这也为六个月以来159个世贸成员国为争夺此位而密集展开的明争暗斗划上了句号。总共9名候选人中，7人已在前两轮筛选过程中遭到淘汰。

　　WTO还未正式对外宣布结果。不过，路透社在7日当晚援引匿名外交官的内部消息提前公布。巴西常驻WTO代表团8日上午向本报确认，阿泽维多当天下午会在日内瓦召开新闻发布会进行确认。

　　对于WTO来说，阿泽维多是“临危受命”。他肩负着众多期望，带领WTO推进一再停滞、岌岌可危的多哈回合谈判进程。同时，世贸多边贸易谈判机制正愈加受到双边和地区性自贸谈判的挑战。

　　阿泽维多将在9月1日正式接替现任总干事帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy），任期四年。66岁的拉米一直对其卸任之后的去向三缄其口，而外界已对其任内未能完成多哈回合谈判颇多批评。

　　从竞选开始，要求新总干事来自发展中国家的呼声一直保持高位；阿泽维多和布兰科满足条件，但布兰科与发达国家过近的关系，可能是他最终被淘汰的主因。

　　终局竞争仍旧以近似“投票”的磋商形式展开。在5月1日至7日间，WTO秘书处要求159个成员国提交其支持的一名候选人，得到多数国家支持的候选人胜出。WTO并不公布获胜者得到的“票数”。

　　日内瓦一位不愿透露姓名的分析人士8日在电话中对本报解释称，墨西哥在北美自由贸易协定（NAFTA）中，美国人喜欢布兰科；欧盟也偏向墨西哥人，但同时不排斥巴西人。发展中国家的选择可能与美欧相异。对于159个成员国一国一票而言，这样的局面意味着巴西人得到了更广泛的支持。

　　62岁的布兰科经验老到，但其支持区域自贸的立场与WTO多边贸易谈判机制相违背。布兰科曾是墨西哥首席贸易谈判代表，参加WTO乌拉圭回合谈判（1986-1994）还参与WTO的建立，并在墨西哥加入北美自由贸易协定的谈判中建立声名。

　　55岁的阿泽维多则不仅拥有年龄优势，还在与美欧等发达国家经济体的贸易争端中，树立起了“挑战者”的角色，由此赢得了更多发展中国家的支持。

　　阿泽维多2004年带领巴西在WTO挑战美国的农业补贴政策并且获胜。这是首次有发展中国家在农业补贴争端上挑战发达国家。WTO认定美国为其棉花种植者每年提供30亿美元补贴违反了世贸规则，美国因此向巴西支付了罚款。阿泽维多当时说：“这是一场必须继续的战争。”

　　阿泽维多出生于巴西东北部城市萨瓦多（Salvador）。在巴西首都巴西利亚学习完电力工程学后，阿泽维多进入巴西外交官学校Rio Branco学院。按照他的说法，1997年起即专门从事WTO事务。

　　9月1日起，阿泽维多只有三个月时间来挽救多哈回合。今年12月，WTO第九次部长级会议将在印尼巴厘岛召开，这被看做是WTO主导下的多边贸易谈判机制生死存亡的最后机会。

　　美国常驻WTO大使迈克尔·庞克（Michael Punke）对本报说：“多哈回合谈判面临着糟糕的前景，谈判进展得非常不顺。很多成员国开始提出疑虑，如果多哈回合谈判失败，对WTO这个机构来说意味着什么。”