杰弗里·萨克斯：土耳其为何一枝独秀

　　纽约最近对土耳其的访问让我想起了这个国家十年来取得的巨大经济成就。经济快速发展、不平等现象得到遏制，创新势头迅猛增长。

　　如果考虑到不尽人意的周边环境，土耳其的成就恐怕就更加令人瞩目。与该国西部接壤的塞浦路斯和希腊恰恰处在欧元区危机的震中。东南方则是已有400，000难民涌入土耳其的战火纷飞的叙利亚。东部是伊拉克和伊朗。东北部是亚美尼亚和格鲁吉亚。全世界都很难找到局势更复杂的周边区域了。

　　但土耳其却在区域动荡中取得了引人瞩目的进步。在经受住1999－2001年经济下滑冲击后，土耳其从2002到2012年保持了年均5%的经济增速。虽然周边战火纷飞，土耳其国内局势一直保持稳定。该国银行从2000－2001年的银行倒闭潮中汲取教训，成功避开了过去十年的繁荣萧条周期。不平等现象持续缓解。土耳其政府连续三次成功赢得大选，每次都获得了更为可观的民众投票份额。

　　土耳其的崛起立足于基本面，而不是依靠资源发现的泡沫，这使得该国的崛起几乎没有华而不实的因素。事实上，土耳其并不拥有其邻国那样的石油和天然气资源，而是依靠工业及服务业的竞争力来弥补。仅旅游一项2012年就吸引了超过3600万名游客，让土耳其跨入到世界最热门旅游目的地的范畴。

　　土耳其的基本优势即使只在安卡拉做短暂逗留都可以感受到。这里有一流的机场、高速路和其他设施，高速城际铁路网让安卡拉与国内其他城市四通八达。这些先进工程的绝大多数均由国内公司建造。土耳其的建筑公司具有国际竞争力，在从中东到非洲的广袤土地上频频中标。

　　土耳其的大学也正在崛起之中。安卡拉已成为高等教育集散地，吸引着来自非洲和亚洲的学生。很多顶尖课程都用英语教授，这保证了土耳其能吸引到越来越多的国际留学生。越来越多的航空电子、信息技术及尖端电子领域的高科技公司正在从土耳其大学中诞生。

　　值得称道的是，土耳其已开始对可持续发展技术进行大量的投资。该国拥有丰富的风力、地热及其他可再生能源，未来极有可能成为先进绿色创新技术的全球出口国。

　　废物处理设施并不是典型的旅游景点，但安卡拉新奇的综合城市废物处理系统仍然恰如其分地吸引了全球的关注。就在几年前，废物还被倒进散发着恶臭的有毒的垃圾填埋场。现在，随着尖端技术的引入，曾经的垃圾填埋场已经变身成为绿化带。

　　私营废物处理公司ITC每天接收数千吨的固体城市废物。废物被分为可回收材料（塑料、金属等）和有机废物两大类。有机废物进入发酵厂处理产出堆肥和甲烷，再输送到一座25兆瓦的发电厂生产电力。电力重新回到城市电网，而排放的热量则经过管道输送到工厂大棚，种植番茄、草莓和兰花等作物。

　　土耳其多元化工业、建筑业和服务业的创新基础很好地适应了市场机遇从美国和西欧转向非洲、东欧、中东及亚洲各国的世界需求。土耳其敏锐地抓住了新的机遇，出口越来越多地流向东部和南部的新兴经济体，而不是西方高收入国家。随着亚非成为该国建筑、信息技术和绿色创新企业的强健市场，土耳其出口将会延续这样的势头。

　　那么，土耳其究竟如何取得了这样的成就？最重要的是，总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安和由副总理阿里·巴巴詹领导的经济团队一直坚持从基础做起，并秉承长远的眼光。埃尔多安2003年上台时持续数年的短期动荡和银行危机刚刚过去。土耳其已经呼吁国际货币基金组织开展紧急援助。一步一步，埃尔多安－巴巴詹的策略是重建银行业、控制预算，并对基础设施、教育、卫生和技术等重要领域进行持续的大笔投入。

　　灵活的外交举措也很有帮助。身为极端区域中坚定的温和派，土耳其（尽一切可能）与相邻的主要国家保持开放平衡的外交政策。这不仅有助于土耳其维持国内平衡，而且在摆脱四分五裂的地缘政治拖累和风险的情况下既赢得了市场也保住了朋友。

　　土耳其能否继续其快速增长前景无疑尚不明确。欧元区、叙利亚、伊拉克、伊朗或世界油价等任意危机组合都有可能造成动荡。再度爆发全球金融危机可能扰乱短期资本流入。危险的周边环境意味着无法逃避的风险，尽管十年来土耳其已经展现出非同凡响的风险克服能力。

　　此外，提高妇女及女童的教育普及度和教学质量仍然是必须优先完成的任务。幸运的是，政府已经明确意识到教育挑战，并且正通过学校改革、追加投资和引入全新教学信息技术来积极应对。

　　土耳其的成功反映出数十年投资和可以追溯到奥斯曼帝国时代的数百年历史，并深深扎根于政府及普通民众所拥有的技能。其他国家无法简单地复制这些成就；但他们仍然可以汲取这个"刺激"时代人们常常遗忘的主要教训杜绝泡沫化和短期思维。长期增长来源于稳健的财政货币政策、规范银行的政治意愿以及基础设施、技能和尖端技术领域大胆的公私投资组合。

　　翻译：XuBinbin

　　杰弗里·萨克斯，哥伦比亚大学地球研究所主任兼可持续发展及医疗政策管理学教授，同时担任联合国秘书长千年发展目标特别顾问职务

　　作者：杰弗里·萨克斯