许小年：要放开服务业 别只让国企吃蛋糕

经济学家 许小年 （图片来源：搜狐财经）

　　6月5日，中欧国际工商学院许小年教授在天津做了主题为“中国经济结构性衰退医治之道”的演讲。他表示，中国走出结构性衰退，首先需要靠市场化的行业重组、收购兼并等方式，解决产能过剩问题。他举例说，对内开放是打破行政垄断的有效方式，国有企业撤出竞争性行业，开放服务业，特别是电讯、金融、医疗卫生、媒体娱乐等目前仍然是供不应求的服务业。

　　以下是搜狐财经为您发回来的现场报道：

　　如何走出结构性的衰退？我们从欧美的案例可以看到，经济复苏的前提是结构性的扭曲。中国要走出这一轮结构性的衰退，首先要解决的是产能过剩问题。产能过剩靠什么来解决？不是靠政府规划，不是靠政府指导，而是靠市场化的行业重组，市场化的收购与兼并。通过企业在市场基础之上自愿的、自发的并购活动，来消除产能过剩。

　　现阶段的结构性衰退对于企业来说是巨大的挑战。企业要意识到，过去低成本扩张的模式，靠简单的产能扩张已经无法持续。依靠现成的市场，只要产品生产出来就不愁卖，这个时代已经结束。中国企业要面对竞争非常激烈的、日趋饱和的市场。在这个市场上，竞争的优势不再是成本、规模，而是研发、创新。

　　在行业重组的过程中，现在有些企业也在进行并购。但遗憾的是，这些企业都是国有企业。国有企业的收购与兼并依赖廉价的资金供应，不计成本。国有企业的行为是最大化规模，而非最大化效率，这样的并购是与市场化的并购背道而驰。

　　走出结构性的衰退，政府要做实质性的减税，避免企业的大面积停工和倒闭。走出结构性衰退，要对内开放创造新的投资和就业机会，都是面向供给方的对策，而不是面向需求的对策。对内开放是打破行政垄断，国有企业撤出竞争性行业，开放服务业，特别是电讯、金融、医疗卫生、媒体娱乐等目前仍然是供不应求的服务业。产能过剩都是在制造行业，而大多数服务业并不存在这样的问题。但是，为什么在服务业没有出现很多的投资机会，是因为政府的过度管制和行政垄断。而现在急需要开放服务业。

　　好在，新一届领导层给了我们信心。信心是金子还是银子还要再看。信心是政府不会再出台刺激性的拉动内需政策，这是正确的。而且领导层也在不同的场合重申对内开放，特别是要开放服务业。这些我都非常支持。

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