上周公布的6月贸易数据表现低迷,今年中国经济增速可能降至20多年来的低点,引发了市场人士对出台新的经济刺激政策
的议论。中国国务院总理李克强有关经济增长率和就业水平不滑出“下限”的谈话更助长了外界对刺激政策的臆测。然而,中国政府并没有改变主意的计划。
分析师称,金融市场可能低估了领导层对增长放缓的容忍程度。
中国试图降低经济对出口和投资的依赖,通过改革和放松监管鼓励消费增长。
中国国际经济交流中心资深经济学家徐洪才指出,改革仍是关注的焦点,下调利率或银行存款准备金率的可能性不大。以前经济不好的时候,地方政府会向中央政府要钱。现在他们不得不接受改革,因为中央政府不会给钱。
中国财政部长楼继伟上周发表的评论似乎支持了这种看法,暗示政府不会如以往那样实施刺激措施。
中国新闻社引述楼继伟的话报道称,结构调整是痛苦的事,想要非常舒服、保持非常高的增长,对于结构调整是不可能的。
新华社周五报道,楼继伟称2013年的增长目标为7%,低于官方此前设定的7.5%。随后新华社更正了该报道中楼继伟所称的增长目标为7.5%。政府关于经济增长的底线令人感到迷惑,中国政府的目标令人猜想。
可以肯定的是,中国新的领导层下决心调整经济结构,摆脱对投资的依赖,并能容忍调整进程中增长出现放缓。
美国银行美林的中国经济学家Ting Lu在新华社更正前就猜测,外界可能误解了楼继伟的讲话,今年的增长底线应该仍然是7.5%。
但他补充道,“我们认为中国政府的2014年增长目标很可能设在7.0%,而且我们预测接近本10年末时增速将放缓至5.0-6.0%。”
经过长达30年的两位数增长之后,中国经济已经开始放缓。
法国兴业银行中国经济学家姚炜指出,即使经济增长数据再次出现负面的情况,政府的政策立场也不会立即改变。
很多分析师认为,如果某个季度的经济同比增长速度低于7%,政府会支持经济。
但是Capital Economics表示,中国政府不再过分在意目标,2013年的增长目标为7.5%左右,而非严格的7.5%。
Capital Economics在报告中指出,如果楼继伟有些迷惑,这或许告诉我们应该如何严格地解读年度增长目标。官员们对经济增速达标的关切程度或许不如以往了。
如果失业率突然增加,政府的想法可能改变。政府官员现在称就业稳定,因服务业增长迅速,而人口结构的变化降低了农村剩余劳动力数量。
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