高盛高华中国宏观经济学家宋宇等在7月22日发布的最新研究报告中认为，中国人民银行宣布取消贷款利率下限是推进利率市场化的一项积极举措。取消对票据贴现利率的管制会赋予商业银行更大自由度，令它们可以根据自身业务状况决定贷款利率。原则上，取消贷款利率区间下限应有助于降低企业融资成本，但由于此前很少有贷款利率能够下浮30%，因此该政策在现在几乎不会产生影响。
中国人民银行从 2013 年 7 月 20 日起取消贷款利率下限（此前为基准利率下浮 30%）。中国人民银行还取消对票据贴现利率和农村信用社贷款利率的管制，对个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。
高盛高华称，调整较基准存款利率上浮10%的存款利率上限是一个可能带来更大影响的的举措。而政府未采取行动的事实反映了其谨慎的立场，或许是出于对揽储竞争、尤其是银行竞相吸储的担忧。高盛高华认为这项改革未来仍可能实施，但时间尚不明确。人民银行保持住房贷款利率不变的立场反映了政府对房地产政策的谨慎态度，尤其是在近期公布的房地产价格进一步攀升的形势下。
报告称，从广义角度解读，这些举措表明了新领导放松金融市场管制的意愿。未来的潜在措施包括：第一，放松汇率管制，尤其扩大人民币兑美元浮动区间并允许短期波动性加大；第二，调整存款利率上限并建立存款保险制度。尽管具体时间仍不明确，但领导层已释放了希望加快进程的信号。
(编辑:余佳莹)
作者：严婷来源一财网)
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