惠誉评级近日表示，方兴地产（中国）有限公司在其长沙项目中为一级土地开发提供资金，可以作为中国地方政府探寻不同的城镇化融资方式的新模式。
目前，地方政府在将土地出售给房地产开发商之前，在一级土地开发上花费大量资金，主要包括基础设施开发和拆迁转移居民费用。在2013年12月12-13日召开的中央城镇化工作会议上，中央政府强调了通过完善地方税体系、建立健全地方债券发行管理制度和推进政策性金融机构改革加强地方政府城镇化融资能力的重要性。惠誉认为，这些措施执行的效果需要较长的消化期才能显现，而在中期，可行的另一种方式则是让开发商为一级资本开发提供资金。
惠誉称，方兴地产在中部城市—湖南省省会长沙的项目提供了如何将此类融资模式付诸实施的范本。从梅溪湖项目开始，方兴地产在这些项目中负责建设全部基本的基础设施，并为地方政府拆迁转移当地居民提供了资金。因此，长沙市政府在土地拍卖后，将大部分土地出让金支付给方兴地产。这种安排模式已经获得了初步成功—土地拍卖价格为每平米3000元人民币，而建设和拆迁总成本约为每平米1500元人民币。
但惠誉认为，只有财务状况较好的开发商才有实力承担此类项目，因为这需要在开始获得收入之前，首先支付大量一级土地开发费用。此外，地方政府在选择合作方时将非常慎重，因为运营的可靠性在这类安排模式中也非常关键。
作者：严婷来源一财网)
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