2012年6月、7月,中国人民银行对金 融机构人民币存贷款基准利率及其浮动区间进行了两次调整。2013年7月,央行宣布完全放开贷款利率下限,利率市场化进程再进一步。
从受访银行反馈的情况看,利率市场化带来的最明显冲击,是“净息差进一步收窄,成本定价管理难度加大”,给一向“吃利差”“揽大户”的银行经营模式带来严峻挑战。
调查同时显示,贷款利率完全市场化的冲击主要体现在中长期,短期影响较小。从中长期看,银行家普遍认为会对银行业盈利造成冲击(79%);也有74.7%的银行家认为,会促使银行调整客户和业务结构;46%的银行家认为,会引发“价格战”,使贷款竞争更加激烈。
目前利率市场化推进的速度是快还是慢?调查报告称,过半数的银行(54.5%)认为目前利率市场化“推进得较快,有压力但可以应对”,认为“进度合理”的占31.8%。
一旦存款利率上限完全放开,银行家认为,中国银行业面临的最大困难分别是:内部定价机制不完善;依赖净息差的传统盈利模式;自身风险管理体系不健全、管理能力有待提升;产品创新能力不足。
“在应对利率市场化过程中,提升创新能力,是九成以上银行共同采取的战略调整方向。落实到产品线和金融工具创新上,最主要的措施是建立同业交流和市场调研机制,同时也受到人才短缺和金融基础设施建设滞后的制约。”中国银行业协会首席经济学家、国务院发展研究中心金融所研究员巴曙松说。
调查显示,在创新业务模式和调整经营战略方面,银行采取的最主要措施是“提升创新能力,加大向新业务、新产品的资源配置力度”(90.9%)。其他三项主要战略措施是:大力发展零售银行业务、重点发展中小企业业务和经营模式向差异化、特色化转变(占比均为68.2%)。
现阶段中国商业银行产品创新活力依然不足。调查表明,“创新人才短缺”(86.4%)是银行内部在创新产品线和金融工具方面遇到的最大困难;选择“管理信息系统不健全”、“收入结构相对单一”的占比也分别达到77.3%和72.7%。
调查显示,外部环境对产品创新的不利因素,“金融法规、信用环境等金融基础设施建设相对滞后”(86.4%),反映了银行对加强金融法规、信用环境建设的强烈呼声;也有81.8%的银行家认为“金融市场间还存在经营和投资壁垒”。
风险管理方面的准备,差异化定价和对定价实施风险调整,成为银行创新风险定价的首选措施。
“利率市场化绝非银行自身单独所能完成,它依赖并受制于一系列外部环境条件。当前,我国经济金融环境较过去有较大改善,但仍存在一些掣肘之处。”巴曙松说。
调查显示,中国银行业普遍认为“基准利率不健全”“利率传导机制不畅通”是推进利率市场化的主要外部障碍。同时,指出促进债券市场统一利率形成、扩大Shibor报价行范围并强化成交义务,是培育基准利率的关键所在。
作者:刘诗平 陈雯瑾
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