业内人士表示，银监会要求将同业业务上收到总行，有利于对同业进行
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记者获取的一份银监会会议通报显示，同业业务改革的关键是要回归其作为银行临时性、短期性资金头寸调度手段的本性，控制同业业务的规模和比重。当前，可进行专营部门制改革，由法人总部建立专营部门单独经营，其他部门和分支机构不再经营，分支机构不能做资产转让、卖出回购、买入返售等同业业务，分支机构不得在银行间市场单独立户，已开立的账户要限期销户。
华北某商业银行交易员表示：“同业业务上收到总行有利于监管，其实很多大型商业银行的分行做同业业务并不是单纯的做同业，很多都是做非标业务，因为非标为了绕开监管都借道走了同业科目，导致了这几年同业资产的不断扩大。”
央行数据显示，截至2012年末，银行业金融机构存放同业10.06万亿元，同比增长26.35%，买入返售资产7.5万亿元，同比增长55.2%，同业资产占总资产比例达15.13%；银行业金融机构同业存放12.2 万亿元，同比增长30.29%, 卖出回购款项2.69万亿元, 同比增长26.29%,同业负债占总负债比例为13.87%。
监管会议指出，银行理财和同业业务不规范发展，直接助推了资金空转，抬高了融资成本，加大了资金期限错配和流动性风险，增加了银行体系的系统性风险。因此，监管部门认为，必须从根本上解决这一问题，作为当务之急去改革。
中国人民银行在《2013年中国金融稳定报告》中指出，同业业务的快速增长，在一定程度上绕开了贷款规模限制，可能规避利率管制，导致监管指标失真，一些同业资金在体内循环，弱化了金融机构服务实体经济的能力。
前述交易员表示，当前很多大型的商业银行都把同业业务当做重要的收入来源和盈利手段，这必然会导致很多资金期限错配还有流动性风险等，进而放大整个银行业的系统性风险。“去年6月份的钱荒，就是银行同业业务扩张过快，期限错配问题的充分暴露”。
另外有业内人士指出，去年钱荒的时候，违约的事情是银行的分行搞出来的，总行根本没有问题。将同业业务上收至总行，不仅仅有利于监管，一定程度上也可以降低金融风险的发生。
**同业业务对分支机构影响大**
银监会对于推进理财和同业这两项改革也给出了时间表，即一季度要拿出改革方案，6月末这两项重点改革要初见成效。
华东某银行交易员认为：“同业业务不可能全部上收的，不然大家都要下岗的，会议上说的是改革方向，还没有出具体的方案，到时候应该会有平衡措施，或者部分业务权限的上收，比如买入返售之类的。”
该人士表示，如果分支机构不能做同业业务，那么分支行的头寸就不好平，这对分行的日常运营也将产生重大影响。
另外邮储银行一位内部人士表示，该文件只是说开户必须在总行，但没有说分行不可以营销，故留有一定的腾挪余地。
山西农信社交易员武鹏则认为：“同业业务上收，分行业绩考核自然会受到影响，下岗的人也不排除。靠倒腾非标赚利差的日子是过不下去了，不过不要怀疑银行的创新能力，应该还能创出其它搞非标的路子。”
武鹏指出，如果同业权限上收，非标业务受到压制，那么央行应该会允许银行增加贷款，信贷就不会收缩。“关上门得给开个窗吧，不然实体经济将会因此受到重创。”
宏源证券债券分析师邓海清也分析认为，同业业务的快速扩张增加了金融系统的风险，也是央行收紧货币政策的直接触发因素，若银监会的改革能够从体制上解决这一问题，则货币政策权和监管权的博弈走向收敛，而这是央行货币政策适度放松的前提。
发稿：李国栋/章磊/何巨骉 审校：周晓峰/王兴
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