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大智慧通讯社记者梳理，是次一号文件是时隔四年再次涉及有机肥发展，提出支持新型农业经营主体使用有机肥的试点。自2005年至2009年国务院一号文件都提到有机肥的发展，而自2010年至2013年一号文件都未提及有机肥。
一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提到，加大农业面源污染防治力度，支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥等试点。自今年1月1日起正式施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》（下称《条例》）对有机肥料市场也提出了明确的鼓励和支持。
该专家表示，目前市场上主要有利用牲畜排泄物制造的生物有机肥以及利用城市生活垃圾制造的有机肥，生物有机肥在运输、储存、加工方面都存在技术难题，而且量也有限；生活垃圾有机肥则面临严重的污染问题，城市生活垃圾中含有大量的电子垃圾等重金属污染物，制造出的有机肥无法保证质量。
目前虽然有国家标准，但主要是针对营养成分，而对于原料来源、重金属、细菌等指标没有提出严格要求，该专家进一步表示，应该继续完善有机肥国标，不能让有机肥的施用导致农田的进一步污染。
某不愿具名的券商分析师表示，受传统观念制约和原料来源的限制，我国有机肥企业以中小型规模为主，企业规模小，产业集中度不高。一号文件以及《条例》的推出必将加快有机肥的发展。
据了解，《条例》中明确涉及到鼓励和支持有机肥发展的条目就有6条。《条例》规定：进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。购买使用有机肥产品的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴的优惠政策。
该分析师表示，污染防治条例将大幅提高养殖业的进入门槛，提升行业集中度，利好养殖业龙头企业。一号文件后应该还有针对有机肥行业的具体政策出台。
两市拥有有机肥及相关业务的上市公司主要有芭田股份（002170.SZ）、民和股份（002234.SZ）。
发稿：涂建邦/何巨骉 审校：胡怡琳/王招华
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