近期,平安银行启动恢复与处置计划(Recovery and Resolution Plan,简称RRP,即“生前遗嘱”)项目,成为国内第一家在境内分支和网点全面启动“恢复与处置计划”的股份制商业银行。恢复与处置计划也被业内称为生前遗嘱(Living Wills),由金融稳定 理事会(FSB)提出,要求金融机构拟订并向监管机构提交,当其陷入实质性财务困境或经营失败时快速有序的处置方案。
据悉,持续制定RRP并向监管机构详细显示,是监管要求之一,同时可明确发生危机时银行可以采取的恢复措施和处置机关可以采取的有序处置措施。平安银行介绍称,“恢复与处置计划的制定,主要是基于银行风险与资本管理,对银行核心业务的数据和流程详细梳理,并结合压力的情景分析与测试等方法,制定恢复与处置的触发机制和策略。”
截至目前,国内宣布制定恢复与处置计划的银行包括中行、招行和平安银行。
去年12月,招商银行发布公告称,董事会审议通过《关于授权高级管理层成员批准及签署“生前遗嘱”的议案》,授权总行分管法律合规事务的高级管理层成员作为应对《多德-弗兰克法案》的负责人,批准并签署招商银行2013年度“生前遗嘱”及未来与之相关的年度更新文件。
同时,中国银行在去年12月19日公告称,作为全球系统重要性银行,根据金融稳定理事会和中国监管机构要求,制定恢复与处置计划。
去年7月18日,中国平安保险(集团)入选首批9家全球系统重要性保险机构(G-SII)名单。目前国际监管已颁布一系列针对G-SII机构的监管要求,其中一项重要工作为2014年底前提交恢复与处置计划。由于平安银行资产占据平安集团总资产超过一半,作为平安集团RRP项目的重要组成部分,平安银行启动自己的恢复与处置计划。
2014年1月8日,银监会发布1号文,要求系统重要性银行制定恢复及处置计划,表内外资产余额为1.6万亿元人民币以上的商业银行均需披露巴塞尔银行监管委员会(BCBS)用以评估全球系统重要性银行的12个指标。按此规模计,五大国有银行和包括平安银行在内的8家股份制商业银行均需披露相关指标信息,对接国际监管标准。
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