3月22日-24日，“中国发展高层论坛2014”年会在京召开，本届论坛以“全面深化改革的中国”为主题，围绕新型城镇化、财税体制改革、社会保障体制建设、开放型经济体制建设、国企改革等一系列重大问题进行探讨。国务院研究室副主任吴敬琏在出席“2014中国发展高层论坛——改革优先序与短期增长风险”时表示，市场体系也是有不同层次的，我们在今后6年里面，可能要从低到高的去建设。
吴敬琏称，三中全会决议对于整个改革的目标说的很清楚，就是要让市场在资源配置中起决定性作用。怎么能够通过改革实现呢？就是要建立起一个统一开放竞争有序的市场体系。这样一个市场体系它当然也是有不同层次的。我们在今后6年里面，可能要从低到高的去建设，这个有五个要点：
第一它是统一的市场；第二是开放的市场；第三它是竞争性的市场；第四它是建立在规则基础上的市场；而且市场不是哪一个市场，不是光是商品市场，不是光是初级市场，而是市场体系，有这么五个要点。每一个阶段，这个市场体系可能还是有不同的质量，我们现在要做的就是从低到高，赶快的把这个市场体系建立起来，让它发挥作用。找出一些关键点，在这些关键点上进行改革，使得市场很快起作用，起了作用以后有了效益，有了效益人民群众才能得到实际的好处。到底是选择什么作为我们的主要改革一揽子计划，里面有不同的方式，重点在于以高级市场为我们的主要的重点，我想了一个另外一个问题，现在我们市场刚才讲五个问题之所以不能够满足我们的要求，关键在于我们的国家部门，国家部门是两条，一条就是政府，政府做了一些，但是要让正面清单，人民授权的他可为的这个单子，变的越来越短。另外一个方面，就是国有经济，国有经济怎么能够改革，才能够保证这样的市场能够建立起来。
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