吴斯丹
[如果“认房不认贷”等信贷刺激政策落地实施，或将明显刺激改善需求入市，促进市场成交]
41个城市陆续取消限购之后，三亚作为唯一一个仍在执行限购的二线城市，也终于要“松绑”了。
昨日，《第一财经日报》记者从三亚市住房和城乡建设局（下称“三亚市住建局”）相关负责人处获悉，该局已经制定了放开限购的方案，计划10月1日开始执行，并于上周将方案上报三亚市政府，目前正在等三亚市政府批准。
上述方案一旦获批，那么全国仍在执行限购的城市就只剩下北京、上海、广州、深圳这四个一线城市。
抢在黄金周放开限购
在珠海发文放开限购后，三亚何时放开限购为全国所瞩目。
9月28日，三亚市房地产协会秘书长刘树国公开表示，三亚楼市限购政策马上就要取消了，目前取消限购文件正在走相关政府部门流程，预计将在国庆公布。
《第一财经日报》昨日从三亚市住建局相关负责人处证实了此消息。
“我局在上周已将放开限购的方案上报市政府，计划10月1日执行。具体如何调整限购政策、何时执行，还要等三亚市政府批准。预计会在9月30日之前吧，否则就要等待节后了。”上述负责人对《第一财经日报》记者透露，三亚市政府批准之后，可能会由三亚市政府直接发文，也可能由三亚市住建局发文。
对于为何选择在此时放开限购，上述负责人表示，主要跟全国的大趋势以及海南的整体状况有关。
从全国的情况来看，46个限购城市中已经有41个城市先后对限购松绑，三亚是目前唯一一个尚未放开限购的二线城市，此时放开限购也属于“姗姗来迟”。
三亚市的限购政策始于2011年3月。按照规定，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市主城区向其售房。
上海易居房地产研究院研究员严跃进对本报记者表示，从策略上看，此前为松绑的密集期，实际上大家关注度并不高。而三亚计划在国庆期间进行松绑，显然可以做足文章，从而吸引市场各参与者的眼球。这对于当地房企积极做营销是有利好的。
影响或有限
与其他二线城市不同的是，三亚是旅游城市，其房地产市场属于外销型市场，限购政策对其影响可能比其他二线城市要大。
不过，海南房地产业内人士李仁杰对《第一财经日报》记者表示，上有政策，下有对策，购房者可以通过办假社保、假离婚等措施规避限购政策。
“更重要的是，三亚的限购政策主要是针对主城区，而三亚有很大一部分房地产是在主城区外，所以限购政策对三亚的影响有限。”李仁杰表示，三亚若放开限购，市场可能会出现小幅震荡，但不会像内地一些城市一样出现巨大井喷。
实际上，虽然今年楼市整体下行，三亚的表现还算坚挺。根据三亚市住建局房产交易所的数据，上半年，三亚新建商品房网签86.5万平方米，同比涨幅76.32%；均价23441元/平方米，同比下降4%。
开发商对三亚楼市也相对乐观。今年上半年，三亚累计完成的房地产开发投资数额，占同期全省全部房地产投资的27.1%，较去年同期的增幅达22.9%，投资规模比列第二位的市县多了近40亿，同时也是全省半年内房地产规模唯一超过百亿元的市县。
但李仁杰表示，三亚市的房地产竞争激烈，今年的业绩都大不如前，“大家都把精力集中到渠道与营销上，通过全民营销的方式尽可能获得更多客户”。
上述三亚市住建局相关负责人对《第一财经日报》记者表示，在限购松绑之后，该局还会进一步研究相关救市政策。
而三亚放开限购之后，四个一线城市将何去何从？
严跃进认为，一线城市今年放松限购的概率几乎为零。从政治层面看，一线城市是中国城市经济的代表，需要在政策执行上谨慎。几个一线城市也明确表态要继续维持限购格局，这样一来，限购松绑的可能性就微乎其微。从市场角度看，虽然成交量和价格出现下滑，但这只是暂时的现象。从根本上说，一线城市的供应量远远跟不上成交量。如果一线城市要救市，在户籍制度放松等方面稍微松动，就能释放出大量的需求。
目前市场对限购放松的关注度也在下降，限贷是否放松被认为是楼市回暖的关键。中国指数研究院认为，鉴于9月底以来市场预期“认房不认贷”的按揭贷款政策调整升温，预计四季度房地产信贷政策调整可能性较大。如果“认房不认贷”等信贷刺激政策落地实施，或将明显刺激改善需求入市，促进市场成交。
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